법률 분석: 관계는 상호 보완적이며 법은 사회를 기반으로 해야 한다. 법은 사회생활의 산물이며 법치는 사회의 필요에 따라 끊임없이 개선되고 있다. 법이 반드시 사회와 동기화되는 것은 아니지만, 법률의 변화는 결코 사회 발전에서 벗어나지 않았다. 법률은 사회의 법률이며, 사회의 변화는 법률의 변화를 초래한다. 동시에 법은 사회 변화를 촉진하는 중요한 도구이다. 법치의 실현은 사회에서 법의 실제 운영에 크게 달려 있다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 헌법"

제 62 조 전국인민대표대회는 다음과 같은 직권을 행사한다.

(a) 헌법 개정

(b) 헌법 시행을 감독한다.

(3) 기본 형사, 민사, 국가 및 기타 법률을 제정하고 개정한다.

제 89 조 제 1 항: 국무원은 다음과 같은 직권을 행사한다. (1) 헌법과 법률에 따라 행정조치를 제정하고, 행정법규를 제정하고, 결정과 명령을 발표한다.