헌법은 모호하고 다른 법률을 위한 여지를 남겨야 한다. 전면적인 헌법은 경직되어 사회의 발전 진보에 적응할 수 없다. 헌법에는 시민이 운전하면 다른 시민의 합법적인 권리를 훼손해서는 안 된다는 말이 있다.

관련 법률은 없지만 정부기관이 반포한 행정법규를 포함한다. 예를 들어 철도총국, 국무원, 교통부 등 부처는 모두 관련 규정이 있고 의무적이다.

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