효과적이고, 상응하는 증거만 있으면 공안기관이 입건할 수 있다. 공안기관이 형사사건을 처리하는 절차 규정에 따르면 공안기관이 증거를 심사한 후 입건해야 하며 입건할 수 있다.

법적 근거:

"공안기관이 형사사건 절차 규정" 제 175 조: 공안기관이 사건을 접수한 후 형사책임을 추궁해야 할 범죄 사실이 있다고 판단한 것은 자신의 관할에 속하며 현급 이상 공안기관 책임자의 비준을 거쳐 입건해야 한다. 범죄 사실이 없거나 범죄 사실이 명백히 경미하여 형사책임을 추궁할 필요가 없다고 생각하거나, 법에 따라 형사책임을 추궁하지 않는 다른 경우는 현급 이상 공안기관 책임자의 비준을 거쳐 입건하지 않는다.