이것은 문화 전통, 법률 사상과 큰 관계가 있다. 서구 선진국의 문화 전통에는 개인의 자유의 요소가 포함되어 있으며, 개인의 이익 보호를 중시하며, 그 법도 이런 사상의 영향으로 성장했다. 법률의 역할은 사적 이익 보호를 강조하지만, 중국에서는 반대로, 중국의 전통문화는 개인이 국가의 통일을 유지하는 것을 줄곧 제한하고 있으며, 법률은 통치자가 자신의 통치질서를 보호하고 국민의 반발을 진압하는 데 사용된다. 그래서 지금 중국의 법치건설은 큰 성과를 거두었지만, 특히 입법 방면에서는 비교적 선진적이라고 할 수 있지만, 전통적인 영향으로 정부 부처는 여전히 법률을 도구로 삼고, 법 집행은 입법 수준을 따라잡지 못했다. 그리고 중국인도 법률을 두려워하며, 일반적으로 법률을 다루고 싶지 않다. 서양에서' 법전은 인민의 권리에 대한 성경이다' 는 근본적인 차이는 사람들의 사고, 특히 각급 정부 부처와 지도 간부, 법에 대한 이해에 있다.