이상적으로, 그는 철학의 왕의 통치를 추앙하며, "지식보다 더 강력한 법이나 법규는 없다." 그는 현실에서 출발하여 인류가 법률을 가지고 법률을 준수해야 한다는 것을 강조하였다. 그렇지 않으면 그들의 생활은 가장 야만적인 야수처럼 될 것이다. 이 사상의 지도 아래 그는 12 의 법편에서 자신의' 이등도시' 를 설계했다. 여기에는 지리 환경, 강역 크기, 인구수와 출처, 민족 경제 생활, 계급 구조, 정치 제도, 법률 등의 세칙이 포함된다.
지도 사상의 변화로 인해 2 등 도시 국가는 구체적인 조치에서 이상국의 정의국가와 크게 다르다. 주로 정치제도가 철학의 왕 통치의 현인정체에서 개인독재를 방지하는 혼합정체로 바뀐다. 공화' 는 통치자가 공산, 공처, 공밥, 공교 제도를 실시한다고 주장하고,' 법' 은 사유재산과 가정을 회복한다. 이상국' 에서 시민들은 선천적인 자질에 따라 분류되고, 법편에서는 모레 취득한 재산에 따라 분류된다.