법률 분석: 토지사용권 양도는 국가가 일정 기간 동안 국유토지사용권 (토지사용권) 을 토지사용자에게 양도하고, 토지사용자가 국가에 토지사용권 양도금을 납부하는 행위를 말한다. 토지사용권 양도는 입찰, 경매, 간판을 내걸거나 쌍방이 합의하는 방식을 취할 수 있다. 현행 법률 정책에 따르면 상업 관광 엔터테인먼트 상품 주택 등 각종 경영용지는 입찰 경매 간판을 통해 양도해야 한다. 경영용지가 아니더라도 두 명 이상의 사람이 같은 토지를 사용할 의향이 있다면 입찰, 경매 또는 간판을 내세워 토지사용권을 양도해야 한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 토지관리법' 제 12 조는 부동산 등록에 관한 법률, 행정법에 따라 등록한다. 법에 따라 등록된 토지 소유권과 사용권은 법률의 보호를 받으며, 어떤 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.