법률 분석: 헌법은 입법의 기초이자 다른 법률의 기초이다. 헌법 제정과 개정은 다른 법보다 더 엄격하다. 헌법에 규정된 내용은 국가 생활에서 전역적이고 근본적인 문제이며, 국가 입법 활동의 기초이다. 따라서 그것은 국가 법률 체계에서 가장 높은 법적 지위와 법적 효력을 가지고 있다. 우리 헌법은 "본 헌법은 우리 각 민족 인민이 이룬 성과를 법률로 확인하고, 국가의 근본 제도와 임무를 규정하며, 국가의 근본법이며, 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다" 고 명확하게 규정하고 있다.

법적 근거: "중화인민공화국 헌법" 제 5 조. 모든 법률, 행정 법규, 지방성 법규는 모두 헌법과 상충되어서는 안 된다.