법률 분석: 산업 정책은 국가가 제정하고, 국가 산업 발전 방향을 안내하고, 산업 구조 업그레이드를 유도하고 촉진하며, 국가 산업 구조를 조정하고, 국민 경제를 건강하고 지속적으로 발전시킨다.

법적 근거:' 중화인민공화국 회사법' 제 27 조: 주주는 화폐로 출자할 수도 있고, 실물, 지적재산권, 토지사용권 등으로 화폐로 평가해 법에 따라 양도할 수 있는 비화폐재산으로 출자할 수도 있다. 단, 법률, 행정법규는 출자할 수 없는 재산을 제외한다.

출자한 비화폐 재산에 대해서는 평가 검증을 해야지, 그 가치를 과대평가하거나 과소평가해서는 안 된다. 법률, 행정 법규는 평가, 정가에 대한 규정이 있으며, 그 규정에서 나온다.