법률 분석: 법률의 출현에는 국가 제정과 국가 인정이라는 두 가지 방법이 있다. 중국에서는 국가가 두 가지 형태로 법률을 제정한다: 반포하거나 비준한다. 법률은 국가가 제정하거나 인정하는 것, 즉 국가 의지를 지닌 형식이다. 사회주의 법률의 창제는 사회주의 국가기관이 노동계급과 광대인민대중의 공동의지에 따라 일정한 법적 절차에 따라 법률규범을 제정, 개정 또는 폐지하는 활동이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 입법법' 제 7 조 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회가 국가입법권을 행사한다. 전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다. NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.