시험문제 분석: 일반법 제정은 헌법에 근거해야 하고 헌법에서 합법성의 근원을 찾아야 하며 헌법은 관점을 제공하고 이를 돌파구로 삼아 선택에서 정답을 찾아야 한다. 그래서 일반법의 합은 옳지 않다. 헌법은 모법이고, 다른 법률은 자법이지, 단순한 가산이 아니다.

반드시 당 중앙 국무원이 제정해야 한다. 헌법 제정은 국가가 전문위원회를 설립하여 초안을 작성하도록 요구하며, 반드시 최고 권력기관 전체 구성원의 3 분의 2 또는 4 분의 3 이 통과해야 한다. 헌법은 국가 생활에서 가장 기본적인 문제를 규정하고 있다. 그래서 대답은 C 입니다.