법률 분석: (1) 행정행위의 주체는 합법적이어야 한다. (b) 행정 행위는 행정 주체의 권한 범위에 부합해야 한다. (3) 행정 행위의 내용은 합법적이고 적절해야 한다. (4) 행정행위는 반드시 법정절차에 부합해야 한다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 행정 처벌법".

제 17 조 행정처벌은 행정처벌권을 가진 행정기관이 법정직권 범위 내에서 실시한다.

제 18 조 국가는 도시관리, 시장감독, 생태환경, 문화시장, 교통운송, 응급관리, 농업 등 분야 종합행정법 집행 체계를 추진해 상대적으로 행정처벌권을 집중시켰다. 국무원 또는 성, 자치구, 직할시 인민정부는 한 행정기관이 관련 행정기관의 행정처벌권을 행사하기로 결정할 수 있다. 인신의 자유를 제한하는 행정처벌권은 공안기관과 법에 규정된 다른 기관이 행사할 수밖에 없다.

제 39 조 행정처벌 시행기관, 입안 근거, 시행 절차, 구제경로 등의 정보는 공시해야 한다.