전국시대에 이규는 위문후와 맞물려 정치개혁을 실시했는데,' 평로' 가 그 중 하나였다. 이규는 "인민을 다치게 하는 것은 매우 비싸다", "민상이 흩어지다" 고 지적했다. "농민을 다치게 하다", "농업이 나라를 다치게 하다". "국가에 유리한 자는 국민에게 무해하고 익농을 설득하는 것" 으로 생산자와 소비자의 이익을 동시에 고려하는 방법은 공정하다. 즉, 매년 구성은 성숙한 해와 기근의 해이며, 국가는 성숙한 해에 시장에서 식량을 인수하고, 기근년에 식량을 수확하여 식량 가격을 낮추게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기근, 기근, 기근, 기근, 기근, 기근) 이런 방법은 좋은 효과를 거두었다.