1，需要有違法的事實。

2.有必要收集與違法違規行為有關的證據材料或線索。

3.向當地人民政府投訴就行了。

控告是指權益受到侵害的人有權就涉案組織侵犯其合法權益的違法犯罪事實向有關國家機關主張權利。投訴人是權益受到侵害的人。