법률 분석: 향, 민족향, 읍의 설립과 지역구분은 성, 직할시 인민정부에 의해 결정된다. 성, 직할시, 현, 시, 시 관할 구역, 향, 민족향, 읍은 인민대표대회와 인민정부를 설립했다. 중화인민공화국의 행정구는 다음과 같다. (1) 전국은 성 자치구 직할시로 나뉜다. (2) 성 자치구는 자치주, 현, 자치현, 시로 나뉜다. (3) 현 자치현은 향 민족향 읍으로 나뉜다. 직할시와 더 큰 시는 구 현으로 나뉜다. 자치주는 현 자치현 시로 나뉜다. 자치구, 자치주, 자치현은 모두 민족 자치 지역이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 107 조 현급 이상 지방각급 인민정부는 법에 규정된 권한에 따라 본 행정구역 내 경제, 교육, 과학, 문화, 위생, 스포츠, 도심건설, 재정, 민정, 공안, 민족사무, 사법행정, 가족계획 등의 행정업무를 관리한다 향민족향 읍의 인민정부는 본급 인민대표대회의 결의와 상급 국가 행정기관의 결정과 명령을 집행하여 본 행정구역 내의 행정업무를 관리한다. 성, 직할시의 인민정부는 향, 민족향, 읍의 건설과 지역 구분을 결정하였다.