1. 제정주체: 규정은 일반적으로 행정부가 법률 및 상급 규정의 권한에 따라 제정한다 (부서 규정 및 지방정부 규정 포함). 규범성 문서에는 규칙뿐만 아니라 법률, 행정법규, 지방법규 등도 포함되어 있다. , 입법부 또는 행정 기관이 정한다.
2. 효력 등급: 법률체계에서의 규정의 효력 등급은 법률, 행정법규 및 지방법규보다 낮지만 다른 규범성 문서보다 높다. 규범성 문서의 효력의 높낮이는 구체적인 문서 유형에 따라 다르며, 법적 효력이 가장 높고, 그 다음은 행정법규, 지방법규, 부문규정, 지방정부 규정이 뒤 따른다.