법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 24 조 제 1 항. 국가는 사상교육, 도덕교육, 문화교육, 규율, 법제교육을 통해 도시와 농촌 대중들 사이에서 각종 수칙과 공약을 제정하고 시행함으로써 사회주의 정신문명 건설을 강화한다.