법적 근거:' 중화인민공화국 농촌토지청부법' 제 13 조. 농민 집단 소유의 토지는 법에 따라 마을 농민들이 집단적으로 소유하며, 마을 집단경제단체나 촌민위원회가 가방을 발급한다. 마을 내 두 개 이상의 농촌 집단경제조직에 속한 농민들이 집단적으로 소유하며, 마을 내 농촌 집단경제조직이나 촌민팀이 도급한다. 마을 집단경제단체나 촌민위원회가 하청한 것은 마을 집단경제조직의 농민 집단 소유 토지의 소유권을 바꿀 수 없다. 국가가 법에 따라 농민이 집단적으로 사용하는 농촌 토지는 그 토지를 사용하는 농촌 집단경제조직, 촌민위원회 또는 촌민팀이 도급경영한다.