법적 근거
"도시 국유지 사용권 양도 및 양도에 관한 잠정 규정" 제 32 조
토지사용권은 담보로 잡을 수 있다.
제 33 조
토지사용권이 저당잡히면 지상 건물과 기타 부착물이 저당잡혔다. 지상 건물, 기타 부착물이 저당잡히면 그 사용 범위 내의 토지사용권이 저당잡혔다.