우선, 내 의견으로는, 정책의 합법화는 정책이 합법화되어야 한다는 것을 의미하지 않으며, 정책의 합법화는 정책의 합법화를 따라야 한다. 즉, 정책은 합법적인 전제 하에 합법화되고 고정화되어야 한다는 것이다. 일반적으로 정책의 합법화는 반드시 정책의 합법화여야 하며, 정책의 합법화는 반드시 정책의 합법화로 전환될 필요는 없다. 이렇게 간단합니다.