웹은 법률 통치형의 주요 특징은 1 동적이고, 규칙적이며, 권력과 책임이 명확한 관리체계라고 생각한다. (2) 직급 원칙을 이행하고 각급 기관 감독 체계를 건전하게 세우다. (3) 절차는 규정과 규범이 있으며, 어떤 법률 규정도 일단 제정되면 모든 구성원은 준수해야 한다. (4) 상황에 관계없이 규칙에 따라 행동하는 원칙; (5) 규칙의 형태는 법의 인정 때문에 유효합니다. 통치자는 법에 따라 일시적으로 권력을 가질 뿐, 특정 사람이 아니라 법에 복종한다. 웹은 이런 법률 통치는 여러 가지 형태를 가질 수 있으며 관료주의는 가장 순수한 형태라고 지적했다.