憲法是國家的根本法和最高法。行政法是法律的壹部分，是法律體系的壹個分支，是行政行為的法律規範。行政法是規範和約束公權力機關及其工作的法律制度，也是貫徹和實施憲法的具體方式之壹。

憲法規定了國家的根本制度、職權、公民的權利和義務等基本事項，對行政法也有重要影響。行政法的制定和實施必須遵循憲法的規定，行政法規、行政命令、行政規章等行政法律文件在制定過程中必須符合憲法的規定，否則將被視為無效。

因此，憲法和行政法之間存在著等級和依存關系。行政法的制定和實施必須遵循憲法的規定，確保公共權力的行使符合憲法的精神和規定。同時，行政法的實施也有利於憲法的實施和保證憲法的尊嚴和權威。