헌법은 기본법이며, 우리나라의 모든 법률법규의 모법이며, 어떤 헌법을 위반하는 법률법규도 무효이다. 그러나 헌법은 각종 구체적인 법률 사무를 규정하지 않는다. 이를 규제하기 위해서는 법률, 규정, 규정이 필요하다. 지방 인민 정부는 본 관할 구역 내에서 법률, 규정 및 명령을 발행할 권리가 있다. 불꽃놀이 폭죽 금지는 지방정부가 자신의 관리 요구에 따라 진행하는 지방정부 규정으로 본 관할 구역에만 적용될 수 있는 것도 각지에서 불꽃놀이 폭죽 규정이 다른 이유다.