권력과 규범은 권력의 공정성, 정의, 합법성을 확보하고 권력 남용과 타인의 이익 침해를 막기 위한 것이다. 권력의 운행은 법률을 근거로 법률의 절차와 요구를 따라야 한다. 법률은 사회가 공인하는 규범으로서 권력의 행사를 효과적으로 단속하여 합리적인 범위 내에 있게 할 수 있다.