법률 분석: 규범성 문서는 행정기관과 권한조직이 법률과 정책을 실시하기 위해 내린 결정, 명령 등 일반적인 행동규칙을 가리킨다. 행정법규와 규정은 제외한다. 법정 직권 범위 내에서 법정 절차에 따라 제정되고 공개적으로 발표되며, 특정되지 않은 다수인과 특정 사안에 대해 시민, 법인 또는 기타 조직의 권리 의무에 관련되거나 영향을 미치는 경우 본 행정 지역 또는 관리 범위 내에서 보편적으로 구속력이 있습니다.

법적 근거:' 중화인민공화국 입법법' 제 2 조 법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례, 단행조례의 제정, 개정 및 폐지는 본 법에 적용된다.

국무원 부처 규정과 지방정부 규정의 제정, 개정, 폐지는 본 법의 관련 규정에 따라 집행된다.