민간자본과 외자가 법에 따라 융자성 보증업계에 진입하도록 적극 독려하는 것은 민간자본과 외자가 법률이 허용하는 전제 하에 융자성 보증회사를 설립하거나 출자하도록 독려하는 것을 말한다.
투자 계약의 경우 매달 고정 수익이 있는데, 이것은 투자가 아니라 예금이다. 투자라면 계약은 위법이다.
투자는 위험이 있고 이윤이 없으면 배당금을 받을 수 없다. 투자 계약을 합법적으로 만들기 위해서는' 월별 고정수익' 을' 고정수익별 배당금 집행' 으로 바꿔야 한다. 우선주에 해당하며 약속된 이자율에 따라 배당금을 지급하지만 경영권이 없다.