법적 근거: "중화 인민 공화국 민사 소송법"
제 17 조 기층인민법원은 제 1 심 민사 사건을 관할하는데, 본 법에 별도로 규정된 것은 제외한다.
제 18 조 중급 인민법원은 다음과 같은 제 1 심 민사 사건을 관할한다. (1) 중대 섭외 사건; (2) 본 관할 구역 내에서 중대한 영향을 미치는 사건; (3) 최고인민법원은 중급인민법원이 관할하는 사건을 확정했다.
제 119 조 기소는 반드시 다음 조건을 충족시켜야 한다: (1) 원고는 본안과 직접적인 이해관계가 있다.
시민, 법인 및 기타 단체 (2) 명확한 피고인 (3) 구체적인 소송 요청, 사실 및 이유 (4) 인민법원이 접수한 민사소송 범위에 속하며 피소인민법원의 관할하에 있다.