행정소송에서 당사자는 동등한 법적 지위를 가지고 있다. 행정소송은 그 자체의 특수성을 가지고 있기 때문이다. 행정활동에서 행정기관은 국가를 대표하여 행정권력을 행사하며 관리자의 주도적 지위에 있다. 행정소송의 원고는 시민, 법인 또는 기타 조직으로 행정활동에서 종속적인 위치에 있다. 양자는 관리인과 관리인의 관할에 속하며 법적 지위는 불평등하다. 그러나 양측의 행정분쟁이 법에 따라 행정소송에 들어갈 때 피고의 행정기관과 원고인 행정상대인이 행정소송에서 동등한 법적 지위를 가지고 있어 행정기관은 더 이상 관리자와 지도자로 자처할 수 없다. -응?
행정소송법 제 8 조는 당사자가 행정소송에서 법적 지위가 평등하다고 규정하고 있다.
행정소송 원고의 법적 지위는 행정소송 원고가 법원과 피고에 비해 서로 다른 법적 역할에서의 기능적 포지셔닝이다. 중국은 절차 개시자, 사실 증명자, 소송 촉진자의 법적 역할에 있어야 한다.