상급 지도자는 기층 조직의 연락처로서 기층 조사에 참여하여 상급 조직의 작업 계획 수립을 위한 근거를 제공하는 역할을 한다. 기층 업무를 감독하고, 상급 배치 업무의 실태를 점검하다. 기층 지도자와 군중을 위해 근심을 해소하고, 기층 경제 발전을 위한 계획을 세우다. 그가 행사한 권리와 의무는 여전히 원직의 권리와 의무로, 접촉한 부대에는 실권이 없고 의무만 있다. 그러나 풀뿌리에 가서 직무를 맡는 것은 다르다. 그녀가 행사하는 직무의 권리와 의무는 그에 상응하는 직무와 같다.

기층 교제에 직권 남용이 있는지 여부는 주로 다음과 같은 측면에 달려 있다.

1. 직권을 이용하여 상급 문서에 규정된 보상 기준을 무단으로 낮추거나 변경합니까?

마을위원회 평가에 개입 했습니까?

마을위원회 의견을 자신의 의지로 대체했습니까?

4. 당신의 권력을 이용하여 보상을 받을 자격이 없는 관련자가 있습니까?

5. 당신은 향정부회의에서 마을위원회의 일을 숨겼습니까?

법정 변호에서, 너는 주로 공소인에게 상술한 다섯 가지 상황에 대한 증거와 증인을 제시해 줄 것을 요구해야 한다. 만약 당신의 연락처가 제대로 작동하지 않고, 규제가 제대로 되지 않고, 국가에 손해를 입히는 것은 직권 남용의 범위에 속하지 않는다.