1. 개념: 국가 행정기관이 법률, 규정 및 규정을 집행하고, 사회를 관리하고, 법에 따라 권한과 법정 절차를 설정하고, 행정상대인의 행동을 규제하기 위해 발간한 보편적인 구속력을 가진 법령을 말한다.

2. 특징

(1) 는 특별법령이지 행정입법이 아니다.

(2) 그것은 일반적인 법령이 아니라 보편적인 구속력을 가지고 있다.

(3) 법률, 규정 및 규정을 집행하고 사회를 관리하는 추상적인 행정 행위.

(4) 행정기관이 행정 상대인의 행동을 규범하기 위해 발표한 보편적인 구속력을 가진 법령이다.

둘째, 행정 규범 문서의 유형

1, 행정입법부가 발표한 규범성 문서를 즐기세요.

2. 행정입법권을 누리지 않는 국무원 업무기구가 발표한 규범성 문서.

3. 행정입법권을 누리지 않는 지방인민정부와 그 부서가 발표한 규범성 문서.

셋째, 행정 규범 문서의 법적 효력

1. 행정규범성 문서는 행정상대인 개인과 조직에 구속력과 집행 가능성을 가지고 있다.

2. 행정기관 자체에 결정적이며 구체적인 행정행위에 적용된다.

3. 행정복의기관이 복의안을 심리하는 근거이다.

주: 행정소송에서 인민법원은 행정규범성 문서가 합법적이고 인용할 수 있지만 재판서류에서는 인용할 수 없다고 판단했다.