법적 근거:' 중화인민공화국 도심 계획법' 제 40 조 도시, 읍 계획구 내에 건물, 구조물, 도로, 배관 등을 건설하는 경우, 건설단위나 개인은 시, 현 인민정부 또는 성, 자치구, 직할시 인민정부 도심 계획 주관부에 건설공사 계획허가증을 신청해야 한다. 건설공사 계획허가증을 신청하려면 토지사용에 관한 증명서류, 건설공사 설계방안 등의 자료를 제출해야 한다. 건설 단위가 상세한 시공 방안의 건설 공사를 편성해야 하며, 상세한 시공 방안도 제출해야 한다. 통제성 상세 계획 및 계획 요구 사항을 충족하기 위해 시, 현 인민정부 또는 성, 자치구, 직할시 인민정부 도심 계획 주관부는 건설 공사 계획 허가를 발급해야 한다.