법률 규정에 따르면, 정상적인 모금은 반드시 국가발전개혁위원회의 비준을 거쳐야 하며, 불법 모금에는 고액의 이자를 지불하고, 둘째, 불확실한 대상에 자금을 모아 금융질서를 심각하게 교란하고, 법률에 의해 금지되는 두 가지 특징이 있다.

분명히, 개인 자금을 모아 집을 짓는 것은 실제로 친척과 친구 동료들 사이의 자기이익협력으로 집을 짓는 것으로, 그 목적은 매우 명확하며, 협력자들은 상대적으로 고정적이고 조작이 간단하다. 모금자에게 이자 한 푼도 지급하지 않고, 불확실한 대상에 자금을 모으지 않는데, 어떻게 불법 모금과 관련될 수 있단 말인가? 자금을 모으는 것은 필수적이지만, 합작주택 건설 과정에서 토지사용권과 원자재의 지불 수요일 뿐이다. 이 과정에서 자금의 구체적 운영에도 명확한 규정이 있다. 모금인의 자금은 모두 한 은행에 있고, 합작주택, 은행, 개발업자, 구획이 있는 마을위원회 대표들만이 이 자금에 대한 통제권을 행사할 수 있다. 이번 모금은 또 다른 모금이 아니라, 단지 자금을 모으는 이름일 뿐이라는 것을 알 수 있다.

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