법은 통치계급 의지의 구현이며 풍부하고 깊은 사상 내용을 담고 있다.

이른바' 통치계급' 이란 국가 정권을 장악하는 계급이다. 지배 계급의 의지는 지배 계급의 근본적인 이익과 전반적인 이익에 의해 결정되지만, 그 형성과 조정은 지배 계급의 제약을 받아야 한다. 통치계급이 법률을 제정할 때, 통치계급의 감당 능력, 실제 계급력 대비, 계급투쟁의 상황을 고려해야 한다. 통치계급이 국가 의지로 상승하여 법률로 추앙된 후, 그 시행 과정에서도 통치계급에서 온 사람들을 만날 수 있다.

어떤 상황에서도 통치계급의 의지는 독립의지로 법에 직접 반영될 수 없다. 지배 계급의 선별을 거쳐 지배 계급의 의지로 흡수되어 지배 계급으로 전환되는 국가의 의지만이 법에 반영될 수 있다. 그래서 결국 계급이 대립하는 사회에서 법은 통치계급 의지의 구현이다.

특히 중국의 실천은 단계투쟁을 중심으로 경제건설을 중심으로 법과 통치단계에 대한 태도에 큰 변화가 있었다는 것이 분명하다.