법률 분석: 최고인민검찰원 공안부는 2008 년 6 월' 공안기관이 형사사건 입건 기소 기준에 관한 규정' 을 발표했다. 공공안전을 해치는 구체적 범죄 행위에 대해 대부분' 한 명 이상 사망이나 중상 3 명 이상' 의 인명피해 기준과' 공공재산이나 타인의 재산에 직접적인 경제적 손실 50 만원 이상' 의 경제적 손실을 입건 기준으로 한다. 방화죄의 가중 요소 중 하나인' 중상' 에 해당하는 본죄의' 중대한 재산 피해' 기준은 분명히 50 만 원 이상이어야 한다. 한편, 최고인민검찰원이 2006 년 7 월 반포한' 독직침해 범죄입건기준에 관한 규정' 에서 중대한 환경오염사고, 무단 수입 고체폐기물 사건 등의 죄명은 모두' 1 인 중상' 또는 직접적인 경제적 손실 30 만원 이상의' 중대' 기준이다. 형벌의 균형성과 공정성을 감안하면' 공적재산 직접경제적 손실 30 만원' 을 방화죄의' 재산 중대 손실' 기준으로 삼는 것이 타당하다고 본다.

법적 근거:' 중화인민공화국형법' 제 115 조 방화, 결수, 폭발, 유해성, 방사성, 전염병 병원체 등 물질이나 기타 위험한 방법으로 중상, 사망 또는 공적 재산을 큰 손실을 입힌 경우 10 년 이상 징역, 무기징역 또는 사형.