법률 분석: 전반적인 계획, 정책 조정 및 업무 이행을 강화하고, 법에 따라 세 자녀 출산 정책을 조직하고, 출산 정책과 관련 경제사회 정책의 조화를 촉진하고, 주요 경제사회 정책의 인구 영향 평가 메커니즘을 보완해야 한다. 혼인, 출산, 양육, 교육을 총괄적으로 고려하고, 적혼청년 혼인 가정의 가치에 대한 교육지도를 강화하고, 불량결혼 풍속, 천가채례 등 나쁜 사회 풍조를 다스리고, 우생우육 서비스 수준을 높이고, 보편적 배려 서비스 체계를 발전시키고, 교육 공평성과 양질의 교육 자원 공급을 촉진하고, 가정 교육 지출을 줄인다.

법적 근거:' 중화인민공화국 인구와 가족계획법' 제 18 조는 한 부부가 두 자녀를 낳도록 독려한다. 법률 법규의 규정 조건에 부합하는 것은 한 아이를 더 낳도록 요구할 수 있다. 구체적인 방법은 성 자치구 직할시 인민대표대회 또는 상무위원회가 제정한다. 소수민족도 가족계획을 실시해야 하는데, 구체적인 방법은 성 자치구 직할시의 인민대표대회나 상무위원회가 제정해야 한다. 부부 쌍방의 호적 소재지의 성 자치구 직할시가 일치하지 않아 당사자에게 유리한 원칙이 적용된다.