法律分析:1，衛生紙復卷加工，需要辦理:工商營業執照(工商局)；稅務登記證(IRS)；2、餐巾紙、毛巾、箱紙因為使用方向是親密接觸，所以衛生需要達標，不僅要以上三證，還要有衛生許可證(衛生監督局)。以上四證不壹定要齊全才能開工。按照規定，衛生紙加工廠的營業執照是最基本的。餐巾紙、毛巾、紙盒是用來擦嘴的，所以對清潔衛生的要求比較嚴格，必須辦理衛生許可證。

法律依據:《個體工商戶條例》第九條，登記機關依法審查申請材料後，按照下列規定辦理: (壹)申請材料齊全、符合法定形式的，應當當場登記；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內容；(二)需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當依法進行核實，並自受理申請之日起15日內作出是否予以登記的決定；(三)不符合個體工商戶登記條件的，不予登記並書面告知申請人，說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議和提起行政訴訟的權利。予以登記的，登記機關應當自登記之日起10日內發給營業執照。國家推廣電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。