民法規定，公民享有人身權利和財產權利。人身權包括人格權和身份權。中國人民和中國公民都享有生命權、健康權和身體權。身體權是指維護頭發、指甲等人體完整性不受他人侵害的權利。
頭發是人身體的壹部分，強迫學生剪頭發是違反民法的。所以學校沒有權利！如果學校想出壹些地方性法規也沒用，這也違反了法律適用原則。《民法》是中國民法第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的，此後有關《民法》的所有規定均不得與本法相抵觸。更不用說當地法律了！
法律依據
中華人民共和國憲法
第五條中華人民共和國依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統壹和尊嚴。壹切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。壹切國家機關和武裝力量、政黨、社會團體和企業事業組織都必須遵守憲法和法律。壹切違反憲法和法律的行為都必須受到調查。任何組織和個人不得擁有超越憲法和法律的特權。
第三十七條中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。未經人民檢察院批準或者決定或者人民法院判決，不得非法拘禁或者以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，不得非法搜查公民的身體。