법률 분석: 따르기, 뒤따라 범죄 행위가 없는 것은 불법이 아니다. 그러나 공공질서를 어지럽히고, 공공안전을 위태롭게하고, 인신권리와 재산권을 침해하고, 사회관리를 방해하고, 사회적 유해성을 가지며, 관련 법률 규정에 따라 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 형사처벌이 충분하지 않은 사람은 공안기관이 본법에 따라 치안관리처벌을 한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 치안관리처벌법'.

제 2 조 공공질서를 어지럽히고, 공공안전을 해치고, 인신권, 재산권을 침해하고, 사회관리를 방해하고, 사회적 유해성을 가지며,' 중화인민공화국형법' 의 규정에 따라 범죄를 구성하며, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 형사처벌이 충분하지 않은 사람은 공안기관이 본법에 따라 치안관리처벌을 한다.

제 3 조 공공 보안 관리 처벌 절차는이 법의 조항을 적용한다. 본 법은 규정하지 않고' 중화인민공화국 행정처벌법' 의 관련 규정을 적용한다.

제 4 조. 중화인민공화국 분야 내에서 치안관리를 위반한 행위는 법률에 특별히 규정된 것 외에 본 법이 적용된다. 중화인민공화국 선박과 항공기의 치안관리를 위반한 행위는 법에 특별히 규정된 것 외에 본 법이 적용된다.

제 5 조 치안관리처벌은 반드시 사실에 근거해야 하며 치안관리행위 위반의 성격, 줄거리, 사회적 피해 정도와 맞먹는다. 치안관리처벌은 공개적이고 공정하며, 인권을 존중하고 보장하며, 시민의 인격존엄성을 보호해야 한다. 치안사건을 처리할 때는 교육과 처벌의 결합 원칙을 견지해야 한다.

제 6 조 각급 인민 정부는 사회 치안의 종합 통치를 강화하고, 효과적인 조치를 취하여 사회 갈등을 해소하고, 사회적 조화를 증진하고, 사회 안정을 유지해야 한다.