미국이 세운 국방과학기술공업체계는' 국방과 민간기술 통합' 의 전형이다. 미국 국회의 한 연구에 따르면 국방과 민간기술의 통합은 매년 미 국방부에 300 억 달러를 절약하는데, 이는 총 구매비의 20% 이상에 해당한다.
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1950 년대부터 70 년대까지' 군민 융합' 단계에 있다. 1958 년 마오쩌둥은' 군민 결합, 평전 결합' 방침을 제시한 뒤 국방과학기술공업관리기관을 개혁하기 시작하면서 군 전민의 서막을 열었다.
이 기간 동안 국방공업과 국민경제는 독립된 체계가 되었다. 국무원과 중앙군사위가 국방공업을 비준해 중앙과 지방 이중지도력의 관리체제를 실시하고 있지만 군대와 정부 간의 기능이 불분명하고, 국가가 국방건설을 위한 전략을 실시하여 국방공업이 여전히 민용과 독립적이거나 민용이 군대를 위해 복무하고, 무기장비 공업을 위해 서비스를 하고 있다.
1990 년대에 강택민은' 군민 결합',' 균형, 조화 발전',' 군민 호환성 향상' 등의 사상을 제시하여 국방 건설과 경제 건설의 긴밀한 결합을 강력하게 촉진시켰다. 한편 강택민은 중국이 중국의 국정에 부합하고 시대적 특징을 반영하는 국방현대화의 길을 벗어나야 한다고 지적했다.