법적 근거:' 중화인민공화국 기본농토보호조례' 제 17 조는 어떤 기관이나 개인이 가마를 짓고, 집을 짓고, 무덤을 짓고, 모래를 파고, 채석, 채굴, 토양 채취, 고형 폐기물 쌓기 또는 기본 농지를 파괴하는 기타 활동을 금지한다. 어떤 기관이나 개인이 기본 농지를 점유하여 임과업과 연못을 파서 물고기를 기르는 것을 금지하다.

제 33 조이 규정의 규정을 위반하여 기본 농지 건설 가마, 건물, 무덤 건설, 모래 파기, 채석, 광업, 토양 채취, 고형 폐기물 쌓기 또는 기타 기본 농지 재배 조건 파괴 활동에 종사하는 경우 현급 이상 인민정부 토지 행정 주관부에서 시정하거나 다스리도록 명령하고, 원래 재배 조건을 회복하고, 기본 농지 개간비/KLOC 를 점유한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 일반 농지는 반드시 비준을 거쳐야 용도를 바꿀 수 있다. 중화인민공화국 토지관리법 제 12 조는 이미 "법에 따라 토지의 소유권과 사용권을 바꾸는 것은 토지 등록 수속을 밟아야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다.