권력의 부적절한 사용으로 심각한 결과가 초래된 경우, 많은 기층 간부들은 자신의 행동의 법적 성격과 결과를 인식하지 못하고 있으며, 이는 법률 지식 부족의 집중적인 표현이다. 기층 지도 간부는 장기간 정규 업무에 종사하기 때문에, 많은 군중이 처리하는 복잡한 사건에 직면해야 하며, 항상 업무 스트레스가 많고, 접대가 많고, 공부할 시간이 없다고 불평한다. 기층 지도 간부들은 법률의 중요성을 제대로 인식하지 못하여 정신적으로 사방팔방을 질주하며, 자신의 손에 권위가 있으면 하늘을 원망하고 남을 원망하며 법의 속박을 전혀 무시한다고 느꼈다.

(b) 법 준수에 대한 인식 부족

현재의 기층 지도 간부를 살펴보면, 왕왕 일을 철저히 하지 않고, 독선적이고, 법에 따라 일을 처리하지 않고, 규칙과 제도를 지키지 않고, 습관에 따라 일을 처리하는 것을 좋아한다. 이미 형성된 중국특색 사회주의 법률 체계에 직면하여 어떤 사람들은 끊임없이 회피, 적응, 돌파의 공간과 가능성을 찾아 법률 법규가 짓밟혀 장식이 되었다. 규칙과 규정이 보류되어 공문이 되었다. 기층 지도 간부의 부패 범죄의 부정적인 결과는 불확실성과 확률성을 가지고 있지만, 그들에게 주는 장점은 급공근익이다.

(c) 법의 지배 정신이 느슨하다.

개혁개방 이후 우리나라는 법치국의 기본 방략을 점진적으로 확립하여 중국특색 사회주의 법률 체계를 형성하였다. 그러나 법의 최고 지위와 권위가 보편적으로 인정되지 않았기 때문에 많은 법규가 제대로 준수되고 집행되지 않았고 인간 통치의 전통이 사라지지 않았다는 것은 말할 필요도 없다. 기층 간부들은 법치를 구두로 인정하고, 실제 업무에서는 위법 통치가 있다. 이 원칙은 구체적인 침해 행위가 매우 보편적이라는 것을 인정한다. 전통 관념의 영향을 받아 일부 지도 간부들은 무의식적으로 법률을 도구로 삼는 것이지, 법률 규범을 자신의 행동 규범으로 삼는 것이 아니다.