우세
지방정부가 빚을 내도록 허락하는 것은 의심할 여지 없이 지방정부의 재정문제를 해결했다. 지방정부는 지방인대가 통과한 발전 계획에 따라 더욱 유연하게 자금을 모아 발전 중의 문제를 해결할 수 있다. 더 중요한 것은, 지방정부가 손익과 독립 발전을 자부하는 능력을 가지고 있기 때문에 중앙정부와 지방정부의 관계가 더욱 성숙해지고 지방인에 대한 지방정부의 감독이 더욱 적극적이고 중국의 정치체제를 더욱 공고히 했다는 점이다.
열세
지방정부는 채권 발행으로 자금을 조달할 때 예법의 제약에 직면했다. 우리나라 예법은 지방정부가 빚을 지는 것을 금지하고, 지방정부는 반드시 법에 따라 빚을 내야 한다. 이는 지방정부가 단기간에 빚을 내지 않는다는 것을 의미한다.
지방정부의 채무 발행은 일련의 법적 문제를 야기할 수 있다. 엄격한 구속 메커니즘이 없다면 지방정부는 과도한 빚을 지고 파산할 것이다. 그러나 우리나라는 아직 정부기관의 파산에 대해 명확한 규정을 하지 않았다. 일단 지방정부가 파산하면 중앙정부가 어떤 책임을 지고, 지방인이 어떤 안배를 하든 반드시 고려해야 한다.