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하이난 성 연안 국경 보안 관리에 관한 새로운 규정
(1 월 2 6 일 하이난성 제 2 회 인민대표대회 상무위원회 제 1 차 회의에서 212165438+1 월 27 일 하이난성 제 4 회 인민대표대회 상무위원회 제 35 차 회의 개정) 제 1 장 총칙 < P > 제 2 조 본 조례는 본 성의 해역과 연해지역의 변방치안관리에 적용된다. 법률, 행정 법규는 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다. < P > 제 3 조 국경 치안관리는 적극적인 예방, 법관리, 대중에 의존, 효율적인 편의, 교육 및 처벌의 결합 원칙을 고수한다. < P > 제 4 조, 연해시, 현 (), 자치현 인민정부는 연해 변방 치안관리에 대한 지도력을 강화하고 연해 변방 치안관리를 사회관리 종합치안에 포함시키고, 건전한 연방 메커니즘과 안전방범 체계를 세우고, 법 집행 조정을 강화하고, 제때에 해결 업무의 중대한 문제를 연구해야 한다. < P > 성과 연해시, 현 (), 자치현 인민정부는 공안변방기관의 공안업무경비를 재정예산에 포함시켜 일상적인 집행근무를 보장하고 변방법 집행 장비 수준을 지속적으로 높여야 한다. < P > 제 5 조 성 공안기관은 전성 연해 변방 치안관리 업무를 주관한다. < P > 연해시, 현 (구), 자치현 공안변방기관, 해상공안변방기관, 입안변방기관, 공안변방파출소는 직책에 따라 분담하여 연해지역의 변방치안관리를 담당하고, 본 지역의 변방치안질서를 보호한다. < P > 외사, 해양과 어업, 교통, 여행, 문화재, 하이퐁, 항구, 해사, 세관 등은 각자의 직책 범위 내에서 공안변방기관이 연해 변방치안 관리 업무를 잘 하도록 협조해야 한다.

공안변방기관과 외사, 해양과 어업, 교통수송, 광산물, 문화재, 해사, 세관, 검역검역 등 주관 부서는 법 집행 연계 메커니즘을 세우고, 법 집행 정보를 공유하고, 법에 따라 위법범죄 활동을 단속하고, 해상돌발사건을 제때에 처분하고, 해상생산경영질서와 연해변방질서를 유지해야 한다. < P > 제 6 조 연해 지역 (섬 포함) 은 국가 규정에 따라 공안 변방파소를 설립하고 변방관리, 치안관리 및 호적관리를 담당하고 현지 공안기관과 동등한 권한을 가져야 한다. < P > 공안변방기관은 삼사시 공안변방파소 건설을 강화하고 법에 따라 전 전선변방관리를 실시해야 한다. < P > 제 7 조 공안변방기관은 삼사시 소속 섬초와 그 해역에 대한 치안순찰을 강화하고 변방치안질서를 유지해야 한다. 남해의 합동 집행에 협조하여 남해의 국가 주권과 자원을 보호하다. < P > 공안변방기관은 삼사시 소속 섬초와 그 해역에서 근무하는 인원에게 치안 동태를 통보하고 안전방지를 강화해야 한다. < P > 제 8 조 연해촌 (주민) 민위원회는 인민정부와 공안변방기관이 변방치안을 수호하고 항공협회, 어민협회 등 대중단체가 교육, 서비스, 관리, 안정, 변방치안 구조 등의 활동을 수행하는 것을 지원해야 한다. < P > 제 2 장 해상변방증관리 < P > 제 9 조 해상선박은 규정에 따라 주관기관의 관련 자격증을 취득하는 것 외에 선박본항이나 선박소재지 공안변방기관에 선박호적등록을 신청해 출항선박호적부를 수령해야 한다. < P > 제 1 조 만 16 세, 중화인민공화국 선원증서나 선원 봉사부를 소지하지 않은 사람은 선적항이나 선박 소재지 공안변방기관에 선민증을 신청해야 한다. < P > 제 11 조 공안변방기관은 신청의 근거, 조건, 절차, 기한, 제출해야 할 자료 등을 공시해야 한다. 등록 사이트 및 부서 웹 사이트에서 해상 변방서를 처리하다. 신청 자료가 미비한 경우, 신청자에게 수정이 필요한 모든 내용을 한 번에 통지해야 한다. < P > 공안변방기관은 신청서를 접수한 날로부터 3 일 (영업일 기준) 이내에 수속을 밟아야 하며, 조건에 부합하는 경우 관련 서류를 발급해야 한다. 즉석에서 처리할 수 있는 것은 즉석에서 처리해야 한다. 요구에 부합되지 않는 것은 이유를 설명하고 당사자에게 서면으로 통지해야 한다. < P > 해상 변방서류는 시 현 자치현 공안변방기관이 발급하고, 필요한 경우 공안변방파소에 위탁해 발급할 수 있다. < P > 제 12 조 출항선 인테리어 또는 용도 변경, 매매, 양도, 임대, 폐기 또는 소멸은 법에 따라 관련 수속을 처리한 후 15 일 (영업일 기준) 이내에 원래 발급된 공안변방기관에 변경을 신청하거나 해상 변방증을 취소해야 한다. < P > 출항선박 생산경영자가 변화한 경우 선박 소유자나 책임자는 출항하기 전에 공안변방기관에 변경을 신청해야 한다. < P > 제 13 조 삼사시 공안변방기관은 원발증 공안변방기관의 위탁을 받아 삼사시 소속 섬초와 그 인근 해역에서 생산경영에 종사하는 선박과 인원에 대한 해상변방증 변경 및 취소 수속을 밟을 수 있다. < P > 제 14 조 출항 국경 증명서는 변경, 위조, 사기, 대출, 매매를 해서는 안 된다. < P > 해상 변방증명서가 분실되거나 파손된 경우 제때에 재발급을 신청해야 합니다. < P > 제 15 조 해상 변방증을 신청한 사람은 다음 상황 중 하나인 공안변방기관이 처리하지 않는다. < P > (1) 만 16 세 미만이다. < P > (2) 형벌이 아직 집행되지 않았거나 형사사건 피고인, 범죄 용의자에 속한다. < P > (3) 아직 해결되지 않은 민사 사건이 있어 인민법원은 출국하지 않기로 결정했다. < P > (4) 밀수, 월국 도난 등 위법 행위로 6 개월 미만의 처분을 받았다. < P > (5) 밀수, 방해국 (변) 환경관리죄로 처벌을 받고 집행이 끝난 지 3 년도 채 되지 않았다. < P > (6) 해상 변방증명서가 취소된 지 6 개월 미만이다. < P > (7) 국가 관련 규정에 따라 출국하거나 출항할 수 없는 기타 인원. < P > 해상 변방증을 신청한 사람은 증명서의 유효기간 내에 전항에 열거된 상황 중 하나를 가지고 있으며, 공안변방기관은 직권에 따라 관련자의 출항을 막고 해상 변방증을 취소해야 한다. < P > 제 3 장 출항선박과 인원의 관리 < P > 제 16 조 선박과 그 선원이 출항할 때는 합법적이고 효과적인 해상변방증을 휴대하고 공안변방기관의 검사와 관리를 받아야 한다. < P > 선원 이외의 인원은 출항할 때 주민등록증, 여권, 홍콩 마카오 통행증 등 유효한 신분증을 소지하고 공안변방기관의 검사와 관리를 받아야 한다. < P > 선박과 그 소유주는 해상변방서류가 없는 사람을 고용하거나 유효한 신분증을 소지하지 않은 사람을 실어 바다로 나가서는 안 된다. < P > 제 17 조는 규정에 따라 선명, 선박번호, 또는 선명, 선박번호가 명확하지 않거나, 제멋대로 변경, 커버, 도색, 위조선명, 선박번호를 쓰지 않고 출항을 금지한다. < P > 제 18 조 조선업체 또는 개인은 법에 따라 관련 수속을 처리한 후 5 일 이내에 현지 공안변방기관에 신고해야 한다. < P > 제 19 조 선박은 변방치안책임제를 실시해야 한다. 선장은 선박 변방 치안의 책임자로 선박 변방 치안책임제 실시에 대한 책임을 지고 있다. 조건부로 치안보위기구나 치안보위원을 설립하여 국경 안전을 유지하는 데 협조해야 한다. < P > 제 2 조 선박은 항구에 정박하고, 규정된 지역에 정박하고, 화물을 하역하고, 상하 인원을 배치해야 한다. 연해도시와 마을의 선박은 지정된 장소에 집중적으로 주차해야 한다. < P > 항, 해안에 정박하는 동안 관련 규정에 따라 당직 인원을 배치해야 한다. < P > 제 21 조 연해선박이 집중적으로 정박한 곳은 대중선박관리조직을 설립하여 선박의 보관과 검사를 담당하고 공안변방기관이 항구와 선박 변방질서를 유지하도록 도울 수 있다. < P > 제 22 조 출항선박이 항구, 부두 또는 기타 정박지를 드나들며 법에 따라 관련 주관부에 출입국 비자 수속을 처리하는 것 외에 공안변방기관에 출입국 비자 수속을 신청하고 검사를 받아야 한다. 크루즈, 요트, 근해어선 등 선박에 대해서는 국경 비자 수속을 감면할 수 있으며, 구체적인 범위는 성급 공안 변방기관이 확정하고 사회에 발표할 수 있다. < P > 크루즈 요트 등 선박은 국가와 본성의 관련 규정에 따라 출입국 검사 수속을 밟아야 한다. < P > 제 23 조 크루즈, 요트가 출항하기 전에 요트 클럽이나 크루즈, 요트 소유자는 공안 변방기관 정보 시스템을 통해 인터넷 팩스 등을 통해 현지 공안변방기관에 경영자와 선원 명단 및 응급연락처를 보고해야 한다. 공안 변방기관은 유람선, 요트 항행에 편리한 서비스를 제공해야 한다. < P > 제 24 조 홍콩, 마카오 특별행정구, 대만성의 선박 및 종사자들은 본성 항구, 해안에 정박해야 하며, 국가 관련 규정에 따라 지정된 정박점에 정박해야 하며, 법에 따라 공안변방기관의 검사와 관리를 받고 관련 서류와 수속을 밟아야 한다. < P > 관련 부서의 승인 없이는 어떤 기관이나 개인도 외국 국적 (무국적 포함) 과 홍콩, 마카오, 대만성의 선박을 상술한 선박에 개방되지 않는 미지정 항구나 정박지로 인도할 수 없습니다. < P > 제 25 조 다음과 같은 경우, 성 공안 변방기관은 관련 기관과 협의하여 해상 치안경계구역 등 특수 연해 변방치안관리구역을 설립할 수 있다. < P > (1) 국가 주권을 보호해야 할 필요성;

(2) 남중국해 자원 보호의 필요성;

(c) 주요 활동, 사건 및 기타 보안 서비스;

(4) 주요 범죄 현장을 보호 할 필요가있다.

(e) 기타 법적 상황. < P > 공안변방기관이 해상치안경계구역 등 특수 연안변방치안관리구역을 설립한 경우 해당 지역의 범위, 기한 및 관리조치를 명확히 하고 공고해야 한다. < P > 제 26 조 선박이 소멸, 도난, 납치 또는 기타 사고가 발생하면 선박 소유자나 책임자는 즉시 사고 발생지 공안기관과 해상 변방증지 공안변방기관에 보고해야 한다. < P > 제 27 조 본성 관할 수역에서 선박, 어구, 양식 재료 등을 줍는 사람은 제때에 권리자를 반환해야 한다. 반납할 수 없는 것은 공안변방기관이나 기타 관련 부서에 보고하거나 보내야 한다. 공안변방기관이나 기타 관련 부서는 제때에 권속을 규명하고 권리자를 반환해야 한다. 소유권을 규명할 수 없는 사람은 법에 따라 경매하거나 매각하고, 소득가격은 국고에 납부한다. < P > 어떤 선박이나 인원이 해상 표류를 하는 국가 안보를 해치는 물품, 마약, 음란물, 밀수품, 간첩품 등 금지품을 수거한다. , 공안변방기관이나 기타 관련 부서에 제때에 넘겨야 하며, 무단 보존, 보관 또는 처분해서는 안 된다. < P > 제 28 조 해상, 어업 분쟁 또는 기타 분쟁이 발생할 경우 각 당사자는 협의하여 해결하거나 법에 따라 관련 부서에 신고해야 한다. 어느 당사자도 상대방의 인원, 선박 또는 기타 재산을 억류하거나 고의로 상대방의 선박이나 기타 재산을 훼손해서는 안 된다. < P > 제 29 조 관련 부서의 승인 없이 선박과 인원은 국가가 출입을 금지하거나 제한하는 해역, 섬 및 연해 지역에 들어갈 수 없습니다. 다른 나라나 홍콩, 마카오 특별행정구 수역 및 대만성이 실제로 통제하는 수역에 불법으로 들어가거나 조직해서는 안 된다. 무단으로 외국 국적 (무국적 포함) 이나 홍콩, 마카오, 대만성의 선박에 탑승해서는 안 된다. < P > 긴급 피난 등 불가항력 상황이 발생하면 원인을 제거한 후 바로 떠나 홍콩에 도착한 후 공안변방기관에 보고해야 한다. < P > 긴급 피난 등 불가항력으로 군사관리구역에 들어가야 하는 해상선박과 인원은 군사기관의 안배에 복종해야 한다. 군사 기관은 필요한 협조를 제공해야 한다. < P > 제 3 조 어떤 선박과 인원도 본 성의 관할하는 수역과 연해에서 다음과 같은 행위를 해서는 안 된다. < P > (1) 무기 탄약, 마약 밀매, 밀수, 불법 출입국 < P > (2) 총기 탄약, 통제기구 및 폭발물, 유독물, 방사능 등의 통제품을 불법으로 소지하고 있습니다.

(3) 전기 충격, 중독, 폭발 등 공공 안전을 위태롭게 할 수 있는 방식을 채택한다. < P > (4) 해저 케이블, 파이프 및 해상 표지, 부표 및 기타 공공 시설의 손상 < P > (5) 절도와 고의적 충돌, 손상, 타인의 선박, 그물 또는 기타 생산, 생활시설 침범 < P > (6) 불법 요격, 추격 또는 강제 승선 < P > (7) 강제 구매, 판매, 요청 또는 어획물 또는 기타 물품 교환

(8) 문화 유물 및 난파선의 불법 회수 또는 판매; < P > (9) 석유 제품의 불법 운송, 저장 및 판매

(x) 기타 법률 및 규정 위반. < P > 제 31 조 외국 선박과 그 인원이 본 성의 관할 수역에 들어갈 때, 반드시 국내법과 규정을 준수해야 하며, 연해 변방치안관리를 위반한 행위는 < P > (1) 본성을 통해 영해를 관할할 때 불법 정박, 정박, 번거로움을 초래할 수 없습니다. < P > (2) 검사 허가 없이 출국, 입국 또는 무단 변경 출국, 입국항

(3) 본 성의 관할하에 있는 섬초에 불법 승선하다. < P > (4) 본 성의 관할하에 있는 섬초의 해방시설이나 생산생활시설을 파괴한다. < P > (5) 국가 주권을 침해하거나 국가 안보를 위태롭게하는 홍보 활동을 수행한다. < P > (6) 연해 변방치안관리법법규를 위반한 기타 행위. < P > 제 4 장 서비스 및 감독 < P > 제 32 조 출항 변방증 신청, 선박 출입국 변방비자, 개항 전 신고 등은 서신, 전보, 전보, 팩스, 전자 데이터 교환, 이메일 등을 통해 진행할 수 있다. < P > 제 33 조 공안변방기관은 방문, 해상경보 서비스 플랫폼 등을 통해 해상선박과 인원 정보를 적시에 수집하고 파악하여 동적 서비스와 관리를 강화해야 한다. < P > 본 성의 관할 수역에서 발생하는 각종 치안재해사고에 대해 공안변방기관은 제때에 응급조치를 취하여 구조를 제공해야 한다. < P > 제 34 조 공안 변방기관은 정기적으로 변방치안관리 홍보활동을 전개하여 여름선박이 항구로 돌아오는 기회를 이용하여 출항인원에 대한 관련 법률지식교육을 집중적으로 진행해야 한다. < P > 향진 인민정부와 경영단위는 선박과 선원에 대한 관리를 강화하고 선원에 대한 정책, 법률, 안전 및 기밀 홍보 교육을 실시해야 한다. < P > 제 35 조 공안변방기관 직원들이 공무를 집행할 때는 제식 복장을 입고 업무증명서를 제시하고 문명근무를 해야 한다. < P > 제 36 조 공안기관은 변방치안관리를 실시할 때 관련 기관과 개인에게 해상선박과 인원의 상황을 조사할 권리가 있으며, 관련 기관과 개인은 관련 자료와 증명서를 사실대로 제공해야 한다. < P > 제 37 조 공안변방기관은 출항선박이나 인원이 해사관리, 어정관리, 세관감독, 검역행위를 위반한 경우 먼저 제지하고 관련 부서에 통보하거나 넘겨 법에 따라 처리해야 한다는 사실을 발견했다. < P > 제 38 조 어떤 기관이나 개인도 국경 치안관리 규정을 준수하고 공안변방기관이 국경 치안질서를 유지하도록 돕고, 본 조례 위반 행위를 제지하거나 공안변방기관에 신고할 권리가 있다. < P > 공안변방기관이 변방치안질서를 수호하고 위법범죄활동에 뚜렷한 성적이나 중대한 공헌을 한 단위와 개인에게 표창과 장려를 해준다. < P > 제 5 장 법적 책임 < P > 제 39 조는 본 조례의 규정을 위반하며, 다음 상황 중 하나인 공안변방기관이 선박 소유자나 책임자와 직접책임자에게 경고해 5 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다. < P > (1) 선박과 함께 해상변방증을 소지하지 않은 < P > (2) 해상 선박 생산 운영자가 변경되어 변경 수속을 밟지 않았다. < P > (3) 출항선박은 출입국 변방 비자 수속을 거치지 않고 항구, 부두 또는 기타 정박지를 무단으로 드나든다.

(4) 선박이 지정된 지역과 장소에 있지 않고 화물과 인원을 하역한다