키워드: 분쟁 해결 메커니즘 구축 및 개선
최근 몇 년 동안 우리나라 사회경제의 빠른 발전, 경제체제 개혁이 심화되고, 사회이익 구도가 끊임없이 조정되면서, 사회갈등 분쟁이 고발기에 처해 분쟁 주체의 다양성, 이익 호소 복잡성, 분쟁 유형 다양성의 특징을 보여 기존 사회갈등 분쟁 해결 메커니즘에 새로운 도전을 제기하였다. 사회 갈등 분쟁의 다변화 추세에 대응하여 다원화 분쟁 해결 메커니즘의 구축과 개선을 가속화하고, 인민 조정, 행정 조정, 사법조정 등 각종 사회자원을 통합하고, 조정, 중재, 소송 등 다양한 방식과 수단을 종합적으로 활용하고, 기능 보완, 절차 연계 갈등 효과적인 해결 체계를 형성하며, 사회 주체와 분쟁 당사자에게 이익 선호도에 부합하는 대체 분쟁 해결 방법을 제공한다. 따라서 적시에 효과적으로 갈등 분쟁을 해결하고 사회 안정을 유지하는 것은 사회주의와 화합 사회를 구축하기 위해 연구와 해결이 필요한 중요한 과제다. 이 글은 다원화 분쟁 해결 메커니즘을 구축하는 내포, 현실적 의미, 기본 사고, 구체적인 조치에 대해 논의하고 분석할 것이다.
첫째, 다각화 된 분쟁 해결 메커니즘의 개요.
다원화된 분쟁 해결 메커니즘은 전통적인' 일원화' 방식에 비해 갈등을 해결하는 것이다. 간단히 말해서, 현재의 갈등 분쟁의 주체, 유형, 호소의 다양화로 인해 갈등 분쟁을 해결하는 사고, 방법, 조치, 경로도 다양해야 한다. 다양화 분쟁 해결 메커니즘은 한 사회에서 소송 및 비소송 분쟁 해결 방식이 각각 고유한 기능과 특징을 가지고 상호 보완적인 절차 체계를 형성하고 사회 주체의 다양한 요구를 충족시키는 동적 운영 조정 체계를 형성하는 것을 말한다. 다양한 분쟁 해결 메커니즘은 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 하나는 소송, 하나는 비소송, 즉 ADR 입니다. ADR 은 영어 Alternative Dispute Resolution 의 약어로 "대체 (또는 선택적) 분쟁 해결" 을 의미합니다. 처음에는 20 세기에 점차 발전해 온 각종 비소송 분쟁 해결 방식을 가리키며, 현재 세계 각국에서 통용되고 있는 소송체계 밖의 비소송 분쟁 해결 절차나 메커니즘의 총칭으로 확대되었다. 현재 각국의 사법실무에서 널리 채택된 공식 재판 절차가 없는 대체 분쟁 해결 방식은 주로 중재, 조정, 협상, 사건 평가, 미니 재판, 조기 중립평가, 법관이 화해 회의를 주재하는 등이다. 이 개념은 문자 그대로' 대체성 분쟁 해결 방법' 으로 번역될 수 있고, 실질적 의미로는' 법정 외 (소송 외 또는 판결 외) 분쟁 해결' 또는' 비소송 분쟁 해결 절차',' 법정 외 분쟁 해결' 으로 번역될 수 있다. [1] 현대국제비교법학자들은 ADR 의 동성특징을 다음과 같은 기본 요소로 요약했다. 하나는 프로그램의 비공식적 (단순성과 유연성) 이다. 둘째, 분쟁 해결 기준의 비 합법화. 실체법의 규정을 엄격히 적용할 필요가 없고, 법률에 규정된 기본 원칙의 틀 안에서 더 큰 융통성과 거래 공간이 있을 수 있다는 것이다. 다시 한 번, 분쟁 해결의 주체로 볼 때, ADR 은 비전문적인 특징을 가지고 있어 분쟁 해결을 전문 변호사의 독점에서 벗어나게 할 수 있다. 넷째, 형식 민간화 또는 다양화, 그 중 민간 ADR 이 절대다수를 차지한다. 다섯째, 분쟁 해결자와 당사자와의 관계에서 중재를 포함한 ADR 구조는 수평적이거나 평등하다. 중립적인 제 3 자는 사법권을 행사하는 판사 (판사) 가 아니며, 당사자의 처분권과 약속은 소송보다 더 결정적이어서 더욱 철저한 신사문주의라고 불린다. 여섯째, 분쟁 해결의 과정과 결과는 호혜적이고 평화롭다. [2] 이런 의미에서 우리나라의 인민중재 등 비소송 분쟁 해결 방식은 이러한 기본 특징에 부합하며, ADR 의 범위에 포함될 수 있다. 비록 그것들은 모두 자신의 특수성을 유지하고 있다. 현재, 우리 나라 는 이미 초보적 으로 중국특색 의 다원화 분쟁 해결 기제 를 구체적 으로 소송 을 핵심 으로, 여러 가지 비소송 방식 을 보완 하는 협력 융합 을 종합하여 정치 경제 법률 행정 교육 등 수단 을 조율 해 사회 갈등 분쟁 을 처리 했 다. [3] 우리나라의 다양한 분쟁 해결 메커니즘도 소송과 비소송 모델로 나눌 수 있다. 소송 방식은 법원 판결이며, 비소송 방식에는 조정 (인민조정, 사법조정, 행정조정), 당사자 화해, 행정판결, 행정복심, 중재, 민원 등이 포함된다.
둘째, 대중재와 연결된 다원화 분쟁 해결 메커니즘의 현실적 의의를 구축한다.
당의 16 회 6 중 전회는 사회주의와 화합 사회를 구축하는 전략적 임무를 제시했다. 화합 사회는 갈등이 없는 사회가 아니라 사회 갈등 분쟁이 제때에 잘 해결되고, 국민의 권익이 제때에 효과적으로 유지되고, 사회 공평과 정의가 제때에 대대적으로 추진되는 사회이다. 제때에 사회 갈등 분쟁을 적절하게 해결하기 위해서는 과학적이고 효과적인 갈등 해결 메커니즘을 세워야 한다. 현재 분쟁의 성격, 형식, 대항도가 다르기 때문에 분쟁을 해결하는 수단과 경로는 반드시 다양해야 한다. 다원화 분쟁 해결 메커니즘을 수립하고 개선하는 것은 사회 안정을 유지하고 조화로운 사회를 건설하는 데 중요한 의의가 있다.
첫째, 조화되고 질서 정연한 사회 구도를 구축하는 데 유리하다. 발전이 최우선 과제이고 안정이 첫 번째 책임이다. 각 사업의 새로운 구도, 새로운 수준, 새로운 발전을 실현하려면 반드시 안정적이고 조화로운 사회 환경이 있어야 한다. 현재와 미래의 기간 동안 사람들 사이의 모순은 여전히 두드러지고 형사 범죄가 고발되어 사회 안정에 영향을 미치는 요소가 여전히 많습니다. 특히 경제체제, 사회구조, 이익구도, 사상관념이 심각하게 변화함에 따라 일부 모순분쟁은 지역, 업종, 부문 간, 돌발적으로 강하여 발견하고 통제하기 어렵다. 단일 경로로 사회 갈등 분쟁을 해결하는 것은 이미 사회 발전의 수요에 적응하지 못했다. 사법이 사회 갈등 분쟁에 개입하는 것은 매우 중요한 수단이지만, 일부 갈등 분쟁에는 최선의 수단이 아니다. 사법의 기능은 심판 분쟁이고, 사회 자원을 직접 분배하는 기능은 없기 때문이다. 이익 조정 중 많은 갈등 분쟁에는 행정과 경제수단의 종합 규제가 필요하며 사법절차에 들어가기가 쉽지 않다. 한편 사법자원은 제한적이다. 만약 군중이 분쟁을 당하면 소송의 외나무다리를 걷는다면, 평화적인 방법으로 해결할 수 있었던 갈등이 더욱 대립되어 결국 사회의 조화에 영향을 미칠 수밖에 없다. 인민 조정, 사법조정, 행정조정의 효과적인 연결, 조율 운영을 위한 다원화 분쟁 해결 메커니즘을 적극적으로 탐구하고, 법률, 정책, 경제, 행정 등의 수단을 종합적으로 활용하고, 교육, 협상, 지도 등을 활용하여 갈등 예방 해결 작업을 심도 있게 전개하고, 조정 효율을 높이고, 사회적 조화와 안정을 효과적으로 촉진한다.
둘째, 민생 보장, 국민의 이익 1 위에 두는 집권 목표에 부합한다. 인민법원은 제한된 재판자원을 이용하여 중대하고 어려운 사회 갈등 분쟁을 해결하고, 일반 민사분쟁에 대한 사전 소송, 고소외 다원화 해결 방법을 제창하는 것은 재판의 압력을 완화하고 갈등을 성공적으로 해결하는 효과적인 방법이다. 실천은 인민 중재와 행정 중재가 사법재판의 중요한 기초임을 증명했다. 협상을 통해 분쟁을 해결하면 당사자의 의미 자치와 처분권이 더욱 존중되고, 가정의 따뜻함, 이웃 양보, 거래의 성실성을 더 잘 지키며, 사회적 포용과 사회적 책임감을 강화할 수 있다. 인민중재와 행정조정은 응집력을 강화하고, 도덕가치를 계승하며, 법률과 공서 양속을 조율하는 특수한 기능을 가지고 있어 법원 판결로 대체할 수 없다. 당사자에게 일이 있으면 소송을 하는 것은 법률의식이 강한 표현이 아니다. 법원에 있어서 접수된 사건이 많을수록 정적이 더 많이 드러난다. 다원 중재를 충분히 발휘해 사회 갈등 분쟁을 해소하고 대량의 갈등 분쟁을 소송 밖에서 해결하며 인민 대중의 새로운 요구 사항을 충분히 만족시켜 국민의 이익을 최우선으로 하는 구체적인 요구에 부합한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 지혜명언)
셋째, 평화 창출 활동의 지속적인 발전을 촉진하는 데 도움이 된다. 새로운 상황과 임무는 각 관련 부처가 협력을 강화하고, 사회 통제의 역할을 충분히 발휘하며, 자원 배분이 합리적이고, 매커니즘이 효율적으로 운영되는 사회적 갈등 해소 체계를 구축하고, 다양한 유형의 사회적 갈등에 대한 해결책을 제공할 것을 요구한다. 조정 이념, 조정 수단, 조정 방식을 지속적으로 혁신하고,' 당위 통일지도, 관련 부처 연계, 법원이 적극적으로 주도하고, 호소 채널이 원활하고, 정보자원 공유, 기층 대중의 이익' 을 핵심 내용으로 하는 다원화 분쟁 해결 메커니즘을 보완하고, 근원에서 사회적 갈등을 예방, 정리 및 해소하고, 사회 치안의 종합 관리를 심화시키고, 사회 발전에 영향을 미치는 각 분야를 제때 제거하는 데 도움이 된다 특히 협상과 화해를 통해 각종 갈등 분쟁을 해결하면 통일된 각 방면의 이익을 조율하고, 단결협력을 강화하고, 인심을 결집하여 발전을 도모하며, 경제사회 발전을 위한 좋은 환경을 조성하는 데 도움이 된다.
셋째, 대중재와 연결된 다원화 분쟁 해결 메커니즘의 역할에 대한 기본 사고를 충분히 발휘하다.
사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 사회적 갈등을 끊임없이 해결하는 지속적인 과정이다. 조화로운 사회, 성숙한 법치 사회, 국가는 서로 다른 유형의 사회 분쟁에 상응하는 해결책을 제공해야 한다. 각 분쟁 해결 방식은 각자 자리를 차지하고, 각자의 직무를 맡고, 서로 보완하고, 서로 조화를 이루어야 한다. 각각의 구체적인 갈등과 분쟁에는 서로 다른 표현 경로와 해결 방법이 있어야 한다. 다원화 분쟁 해결 메커니즘의 수립은 각종 분쟁 해결 방식이 사회 갈등 분쟁 해결 체계에서의 지위와 역할을 명확히 하고, 각종 분쟁 해결 방식의 특징과 장점을 충분히 발휘할 뿐만 아니라, 사회 주체의 다원적 수요, 상호 조정, 상호 보완적인 사회 갈등 분쟁 해결 모델을 형성하는 것이다. 다원 분쟁 해결 메커니즘의 역할을 발휘하는 것은 사법조정, 행정조정, 인민조정, 소조 융합을 확립하고 강화하는 데 기반을 두고 있다. 인민조정을 기초로, 행정조정을 중심으로, 소송조정을 주도적으로, 사법재판을 보장해 주는 다원분쟁 해결 메커니즘을 보완하고, 민간조정을 발양하고, 행정조정 역할을 발휘하며, 법원 조정을 시종일관 관통하고, 소극적인 요소를 긍정적인 요소로 만들어 조정 효과를 극대화한다.
(a) 인민 중재를 강화하고 기초를 다지다.
인민 중재는 다차원 분쟁 해결 메커니즘의 기초이자 첫 번째 방어선이다. 인민 조정을 대대적으로 강화하고, 모순 분쟁 조정 체계에서 인민 조정의 기초 역할을 발휘해야 한다. 인민 조정 분야를 대대적으로 확대하고 경제사회 발전의 새로운 임무에 적극적으로 적응하고 결혼, 가정, 이웃, 택지, 생산경영, 손해배상 등 흔히 볼 수 있는 다발 분쟁 조정 작업을 계속하는 동시에 토지청부, 노동분쟁, 의료분쟁, 징집철거 등 사회적 이슈난점 분쟁의 조정에 적극 참여해야 한다. 갈등 분쟁 예방, 법제 홍보 교육 등에서 인민 중재의 기능을 실질적으로 강화하고, 조정의 질을 높이고, 조정 조직 네트워크 건설을 강화해야 한다. 각 부서, 지역사회 (향진), 행정촌은 모두 인민조정조직을 설립하고 인민조정원을 갖추었으며, 덕망이 높고 위망이 있는 일부 인사들을 제때에 받아들여 민조 조직 구조를 최적화했다. 기층법원은 전문적인 소송 전 조정 기관을 설립하고, 조정 경험이 풍부하고 재판 이론 수준이 높은 판사를 갖추어야 하며, 동시에 풍부한 조정 경험이 있는 거리 사법국장과 거리 공동체가 추천하는 사법보조자를 초청 조정원으로 초빙해야 한다. 또한 좋은 역할을 하는 사법국장, 사법보조에서 사법연락원을 초빙하여 법원이 사건을 중재하거나 법원이 독립주재법원에 의뢰해 접수한 사건을 협조해야 한다. 인민 조정 업무에 대한 투자를 늘리고, 인민 조정 업무 경비를 시행하고, 인민 조정원 대우를 높이고, 경제 보조금을 성과 평가와 연계시켜 인민 조정원의 업무 적극성을 극대화해야 한다. 인민법원은' 사위일체' 조정에서 주도적 역할을 충분히 발휘하고 사법행정기관과 긴밀하게 협조해 구체적인 안건을 결합해 시스템 강의, 특집 강의, 문제해결, 조정 등을 통해 인민조정원에 대한 업무지도와 훈련을 강화하고 인민조정원의 업무 자질을 제고하고, 사회갈등 분쟁을 해결하는 능력을 강화하고, 인민조정원을 확보해야 한다.
(2) 행정 조정을 강화하고 구호 자원을 배분한다.
행정 기관의 분쟁 해결 책임을 강화해야 한다. 현재 사회 갈등 분쟁의 상당 부분은 행정분쟁이며, 행정기관은 행정복의, 행정조정, 행정판결 등의 분쟁을 해결할 책임이 있다. 행정기관은 분쟁 해결에 있어서 전문적이고 종합적이며 효율적인 독특한 장점을 가지고 있다. 동시에, 행정기관은 다른 분쟁 해결주체가 가지고 있지 않은 행정자유재량권과 사회자원을 가지고 있다. 분쟁 해결 과정에서 분쟁은 서로 다른 자원 구성을 통해 효과적으로 해결될 수 있다. 분쟁 해결은 권리 구제와 밀접한 관련이 있다. 구제란 권리 실현에 장애가 있을 때 구제와 도움을 제공할 필요가 있다는 뜻이다. 구제에는 공력 구제, 사회 구제, 사력 구제가 포함된다. 공력 구제와 사회구제의 경우 정부 부처의 공력 구제와 산업협회의 사회구제는 모두 중요하지만 현실에는 차이가 있고 실천 탐구와 개혁 발전에는 아직 많은 공간이 있다. 개념을 업데이트하고, 다각화 분쟁 해결의 이념을 세우고, 전문 작업 기구를 설립하고, 분쟁 해결 규칙과 업무 책임을 제정하고 보완하며, 관련 분쟁을 제때에 처리해야 한다. 적극적으로' 화귀',' 협력',' 자치의 행정조정 가치' 를 제창하고, 분쟁을 평화적으로 해결하고, 분쟁 대응 정도를 낮추고, 분쟁 확대를 피하고, 사회적 조화를 증가시킨다.
(c) 공동 제도를 수립하고 소송 도킹에 좋은 일을하십시오.
"세 가지 체계" 를 세우고 사법조정, 인민조정, 행정조정 일체화 플랫폼을 구축하다. 첫째, 공동 회의 시스템을 구축하십시오. 법원, 사법행정기관, 행정기관이 참여하고, 특별 초청 조정원 대표, 민간조정강사 등 관계자들이 정기적으로 회의를 열고, 분쟁 발생과 해결을 통보하고, 분쟁 해결 방식을 교류하고, 연구하는 합동 회의 제도를 마련해야 한다. 두 번째는 평가 관리 시스템을 구축하는 것이다. 각 기층 사법소는 인민조정을 중요한 업무로 강화하고, 인민조정 일상 업무 심사 관리를 실질적으로 강화하고, 인민조정 업무대장, 조정 문서, 업무 서류를 규범화하고, 각종 규칙과 제도를 시행하고, 정기적으로 심사평가를 조직하고, 법에 따라 인민조정 업무 규범의 운영을 보장하고, 과학적이고 효과적인 관리로 인민조정 업무의 건강한 발전을 촉진하고, 인민조정원의 적극성을 자극하고, 갈등을 풀뿌리에서 해결하기 위해 노력해야 한다. 셋째, 정보 공유 시스템을 구축하십시오. 법원은 인민조정기구, 중재기관, 행정부와 정기 연락제도를 세우고' 심판 사건 자원 공유' 메커니즘을 세워 징벌, 교육, 보호, 예방의 사법기능을 충분히 발휘해야 한다. 사법행정기관은 매달 인민조정기구가 중재하는 민간 분쟁의 수, 유형, 진전 상황 및 처리 결과에 대한 통계 보고서를 만들어 법원에 베껴야 한다. 법원은 매월 인민조정에 접수된 사건과 법정사유로 무효로 인정되거나 변경, 철회된 조정협의에 대해 통계보고를 형성하고 사법행정기관에 피드백을 주어야 한다.
넷째, 다원화 분쟁 해결 메커니즘을 추진하고 보완하는 구체적인 조치.
다원화 분쟁 해결 메커니즘을 추진하고 보완하여 서로 조화를 이루고 각자의 역할을 충분히 발휘하는 것은 다방면의 협력과 지속적인 보완이 필요한 사회 시스템 공학이다. 당위 지도자와 법원 주도를 견지하고, 연락조정을 강화하고, 상호 협조를 지지하고, 다원화 분쟁 해결 메커니즘의 새로운 구도를 구축하기 위해 노력해야 한다.
첫째, 당위원회 지도력을 고수하고 올바른 방향을 파악하십시오.
다원화 분쟁 해결 메커니즘을 추진하고 보완하려면 당의 지도력을 견지하고, 각종 자원과 우세를 통합하고, 다방면으로 합작하여 합력을 형성해야 한다. 다원분쟁 해결 메커니즘을 사회 치안 종합 통치 목표에 통합하고, 핑안 창설을 견지하고 심화하며, 장효 작업 메커니즘을 세워야 한다. 검사 독촉력을 강화하고 인민법원과 중재조직 간의 업무 지도, 배치 및 조정을 강화하여 각 업무 제도가 완비되고 구체적이며 효과적이라는 것을 확보해야 한다. 각 종합치부문은 적극적으로 갈등을 예방하고 해결하는데, 특히 집단성 돌발성 사건을 미리 처분하고, 갈등이 상납되거나 외삽되는 것을 방지하며, 사회 안정을 효과적으로 유지한다. 각 관련 부처는 조사 연구를 심화시키고, 사회 갈등 분쟁에 대한 분석 연구를 강화하고, 다원화 분쟁 해결 메커니즘을 둘러싸고 당위 정부에 적극적으로 건의를 해야 한다.
둘째, 호소 채널을 원활하게 열어 다방면의 힘을 결집시키는 것이다.
원활한 항소 채널은 다원화 분쟁 해결 방식을 촉진하고 보완하기 위한 전제 조건이다. 회원 단위와 사회 각 방면의 자원을 충분히 동원하여 사회 통제 대형 시스템에서 역할을 하여, 구성이 합리적이고 효율적으로 운영되는 다원화 사회 갈등 해결 메커니즘을 형성하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사회, 사회, 사회, 사회, 사회, 사회, 사회)
각 행정기관과 기층 조직은 다차원 분쟁 해결 메커니즘에서의 지위와 책임에 따라 오프사이드, 불무단, 회피, 회피를 견지하고 적극적이고 효율적인 역할을 충분히 발휘하여 적시에 갈등 분쟁을 효과적으로 해결해야 한다.
법원과 그 파출법원은 간단한 민사 사건의 초보적인 중재와 위탁 조정 메커니즘을 더욱 보완하여 인민조정기구가 소송 전 조정에 참여하고 인민조정을 소송 채널에 포함시키도록 지원해야 한다. 인민 조정 협의와 관련된 민사 사건을 심리하려면 법에 따라 인민 조정 협의의 법적 효력을 확인하고, 인민 조정 협의의 공신력을 높이며, 인민 조정 작업의 엄숙성을 유지해야 한다. 인민조정위원회와 산업중재협회를 지도하는 새로운 방법을 모색하고 사법행정부 및 행정기관과의 소통과 조화를 강화하고 인민조정, 행정조정, 사법중재와 조화를 이루는 효과적인 메커니즘을 점진적으로 구축해야 한다.
사법행정기관은' 예방과 규제의 결합, 예방 위주, 여러 가지 수단 종합 운용, 협동작전' 원칙에 따라 법에 따라 법정 의무를 이행하고 인민 중재 업무를 지도해야 한다. 풀뿌리에 깊이 들어가고, 군중 속으로 깊이 들어가고, 새로운 형세 아래 인민조정 작업이 직면한 새로운 상황과 새로운 문제를 진지하게 연구하고, 건전한 인방, 지방, 사방, 차방 등 예방 체계를 더욱 확립하고, 민사분쟁의 예측 예방 작업을 잘 하고, 조정력을 높이고, 조건부로 조정하고, 갈등 분쟁을 풀뿌리에서 소화하고, 싹이 트고, 싹트고, 최소화해야 한다. 인민 조정 작업의 사각 지대와 사각지대를 없애고, 현실에서 출발하도록 노력하며, 지역별, 업종별, 계층별 인민 조정 조직의 상황에 따라 다르게 대하고, 분류지도를 실시하며, 업무의 과학성, 주동성, 예측성을 지속적으로 높인다.
인민 배심원과 변호사의 역할을 충분히 발휘하여 다원화 분쟁 해결 자원을 발굴하다. 인민 배심원은 기층에서 왔고, 법원 재판 업무, 사정 민정에 익숙하며, 백성들에게 가깝고, 대표성이 넓고, 중재는 당사자가 쉽게 받아들일 수 있다. 인민 배심원의 중재 참여 적극성을 동원하여 법적 효과와 사회적 효과 윈윈을 확보해야 한다. 변호사의 전문 지식과 사회 분쟁 처리 경험의 장점을 충분히 발휘하고, 변호사가 갈등 조정에 적극적으로 참여하는 인센티브를 적극적으로 탐구하고, 당사자가 법적 틀 내에서 자율적으로 해결하도록 독촉한다.
노동조합, 부인연합 등 조직은 직권에 따라 노동쟁의와 결혼가정 분쟁을 자발적으로 해결해야 할 뿐만 아니라 법원에 적극 협조해 정리 업무를 잘 해야 한다. 노동, 토지, 환경 보호, 위생, 공상 등 행정법 집행 부서는 분쟁 조정 기능을 수행하는 동시에 법원에 관련 안건을 심리할 수 있는 전문적인 참고의견을 제공하고 모순의 화합을 위한 유리한 조건을 만들어야 한다.
셋째, 사법 권위를 향상시키고 사법 수준을 향상시킵니다.
사법은 가장 규범적이고 권위 있는 분쟁 해결 수단이며, 사법재판은 분쟁 해결의 마지막 관문이다. 인민 법원은 분쟁 해결의 가장 중요한 힘으로서 정의, 효율성, 권위의 사법실천을 통해' 정의사법, 전심전력으로 인민을 위해 봉사하는' 원칙을 전면적으로 관철하고' 사람 중심' 이념을 견지하고 개혁혁신을 심화시키고 사법권력을 최적화하고 사법능력 건설을 강화하며 사법구조를 적극 전개하여 시기적절한 것을 확보해야 한다 정의와 효율성의 주제를 자각적으로 실천하고, 사법공개제도를 시행하고, 감독 제한 메커니즘을 보완하고, 재판의 질과 효율성을 높이고, 사법자원의 우세를 극대화하고, 당사자의 소송 부담을 최소화하고, 최소한의 비용으로 사법정의를 실현해야 한다. 다원화 분쟁 해결 메커니즘의 넓은 범위 내에서' 조정 위주, 조정 판정 결합' 의 민사 사법 원칙을 견지하고 다원화 이념을 지속적으로 강화하고, 소송 전, 소 중, 소송 후 전 과정에서 조정, 화해, 조정 등 각종' 소프트' 사법 수단을 최대한 활용해 갈등 해소, 이익 충돌 균형 조정, 결안 중지에 도달해야 한다
넷째, 선전력을 강화하여 좋은 환경을 조성하다.
다원화 분쟁 해결 메커니즘을 보완하려면 사회 각계와 대중의 적극성과 주동성을 동원하여 모든 사람의 책임, 참여, 모두가 누리는 생동감 있는 국면을 형성하기 위해 노력해야 한다. 각 관련 부처는 사회질서를 보호하고 대중의 권익을 출발점과 발판으로 삼아' 화귀비' 의 우량한 전통을 발양하고, 사회가' 분쟁 해결은 소송' 이라는 관념을 적극적으로 유도하고, 법률, 정책, 경제, 행정, 교육, 협상, 설득 등 다양한 수단을 종합적으로 활용해 대중의 정서를 풀어나가야 한다. 홍보를 강화하고 민조, 협상 등 비소송 분쟁 해결 방식에 대한 홍보, 지도, 감독을 강화하고, 대중이 다원화 분쟁 해결 메커니즘을 충분히 이해하고 자각하도록 하고, 효율적이고 편리하며 저렴한 갈등 해소와 분쟁 해결 방법을 적극적으로 선택해야 한다.