이 조정 과정은 상당히 우여곡절이다.
당시 중앙정부의 규정에 따르면 중국 최초의 4 개 특구는 하나의 특구여야 하고, 한 현은 하나의 특구에 연결되어 있어야 했다 (주해는 두문과 연결되어 있고, 선전은 보안에 연결되어 있고, 하문은 해창에 연결되어 있고, 산두는 해해에 연결되어 있다). 그러나 산 터우에게는 Chenghai 외에 7 개의 카운티가 있습니다. 이 현들은 본질적으로 양쪽으로 나뉜다, 왜냐하면 특구가 중간에 있기 때문이다. 이들 현의 관리에는 주관자들을 골치 아프게 하는 일이다. 특구에 귀속하지도, 주정부가 직접 통제하지도 않고, 무인관리 상태에 있을 수도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 관리명언)
구역 설정 문제를 해결하기 위해, 그해 가을 임흥승 인솔대는 베이징에서 19 일 동안 머물렀지만, 여전히 메아리가 없었다.
따라서, 당시 국무원 총리였던 리붕이 팀을 이끌고 산두로 가서 행정구역 문제를 해결했다. 당시 중앙 수행원들은 산두 경제특구, 해해, 남호주 등 두 부분으로 나눌 수 있다고 말했다. 나머지는 별도로 지급시로 열거되어 있다. 그러나 임흥승은 이 계획은 받아들일 수 없다고 말했다. "산 터우 시내를 제외하고는 산 터우를 통제 할 수 없습니다. 클릭합니다
이붕은 이어 이 문제는 당분간 해결할 수 없으니 광저우 성위원회와 상의해서 결정해야 한다고 말했다.
광저우로 돌아온 다음날 아침, 당시 민정부장의 도길재에서 귀양, 푸닝, 조양조사로 돌아갔습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 계절명언) 임흥승은 산두시 지도부의 두 가지 계획을 표현했다. 하나는 특구대 8 개 현시이다. 만약 중앙이 동의하지 않는다면, 두 번째 방안인' 3 점', 즉 산두특구는 해해 남호주 외에 조양시 () 를 탈취해야 한다. 조주시 및 raoping 카운티는 도시로 합병되었습니다. 지양, 지서, 푸닝, 혜래가 연합하여 시장을 설립하다. 도길재는 자신의 의견을 총리에게 100% 전달하겠다고 즉각 밝혔다.
그날 밤 임흥승은 광둥 () 성 위원회 서기 사비 () 와 통화를 했고, 사비 () 도' 3 으로 나누는 방안' 에 동의했다. 199 1 1 2 월, 국무부는 정식으로 이 방안을 비준했다. 그 이후로 산 터우, 조주, 지양 3 시가 정식으로 분리되어 지급시로 등재되었다.
그러나 조산 산맥의 분리는 즉각 논란을 불러일으켰다.
"특구를 건설하는 자원은 원래 적었는데,' 세 개로 나누다' 이후 자원이 분산되었다." 유봉이 말했다. 당시 해외에서 온 반대자들도 적지 않았다. 유명한 화교 장세평은 "도원 모임, 삼족정립하지 마라" 고 말했다. 。
당시' 3 으로 나뉘다' 는 고려는 한 지방급시가 수천만 인구를 관리하며 재정분배 체제가 따라잡지 못한다는 것이다. 특구 건설에 사용된 자원이 분산되다. "그 당시 sar 은 주변 카운티와 도시를 지속적으로 도와야합니다. 이 카운티와 도시를 분리 한 후 sar 의 부담을 줄였습니다. 클릭합니다 임흥승은 장기적으로 특구의 혜택을 받은 일부 지역이 심지어 헤어지기를 원하지 않는다고 말했다.
지금까지 이 문제는 여전히 주목을 받고 있다. 지난 7 월 광둥경제특구 30 주년 세미나에서 광둥성인민대표대회 상무위원회 부사무총장인 천화의는 삼시 내소모를 믿고 산 터우 조주 포양 재통합을 건의하며 부성급 도시를 구성하라고 제안했다.