구체적으로: 최근 허난성 남양시 검찰원은 당하 신야 남조 등 6 개 기층 검찰원이 위생 감독 분야 독직 범죄 사건을 조사하는 데 성공했다. 이 범죄 용의자들은' 흑진료소' 를 부자가 된' 돈나무' 로 보고, 벌로 대신 형벌을 받고, 불법 의료 활동을 하는 기관이나 개인을 위해 사리사욕을 도모한다.
이 부서에서 현 () 시 () 2 급 검찰원 상하 연계 () 는 시 위생 감독 분야에서 편애사기 형사사건을 전개하여 특별 입건 활동을 이송하지 않는다. 지금까지 본 시의 6 개 기층검찰원 * * * 은 편애사기 사건 8 건 12 명 (그 중 유죄 판결 1 1 사람) 을 조사하고, 위생 감독 부서의 고정 증거를 감독하며, 불법 의료 사건을 공안기관에 이관했다 이 큰 사건의 성공 처리는 성 () 시 위원회 () 관련 지도자의 긍정을 받았다.
블랙 네트워크 발견
검찰원 간경이 한 작은 진료소에서 진료를 받았을 때, 무심코 진료소 의료진이' 딱지 떼기, 위법' 등 위생 감독 부서의 실직 단서를 신고했다는 소식을 들었다.
2065438+2006 년 6 월 초 남양시 당하현 검찰원이 민경 유씨를 모독하고' 두씨 클리닉' 에 치료를 받으러 갔을 때, 진료소 의료진 두씨는 "20 10 부터 매년 보건감독부의 처벌, 벌금/KLOC 를 받는다" 고 불평했다. 여섯 번 후, 적어도 만 원은 있다. 말하는 사람은 무심코 하고, 듣는 사람은 마음이 있다. 샤오유는 그렇게 간단하지 않다는 것을 깨달았다. 클릭합니다 딱지를 함부로 떼고 법을 어기는 것은 직무상 과실이다. 관할 구역의 불법 의술의 기본 상황을 파악한 후, 유군은 자발적으로 반독국 지도자에게 보고했다.
"'터치망' 은 두클리닉의 의료 절차가 미비하다는 것을 의미한다. 불법 의료기관인데, 왜 장기적으로 존재하고, 또 여러 차례 금지가 그치지 않는가? " "전현에는 이런' 흑클리닉' 이 30 여 개나 있는 것으로 조사됐다. 누가 그들을 지지합니까? 클릭합니다 사건 분석회에서 당하현 검찰총장 이발무 검사는 숙연한 표정을 지었다. "이 단서는 매우 흔적이 있다. 관련면이 넓고 사회적 영향이 크며 장애물이 많지만 수사와 법의학이 어렵다. 그러나 전 현 수백만 명의 생명건강을 위해 전문팀을 구성해 위생감독 전문입안 작전을 벌일 수 있으며 불법 의술의 우산뿐만 아니라 일부' 흑클리닉' 단속도 감독해야 한다. "
당하현 위생감독소는 현위계위가 관할하는 사업단위로, 위계위가 위생 행정법 집행 업무에 의뢰했다. 이 의료기관 감독과는 전현 의료기관의 법 집행 감독, 불법 의술 단속, 불법 태아성 감정 및 비의학적 선별적으로 임신 종료 사건을 감독하는 일을 구체적으로 담당하고 있다.
준비되지 않은 전쟁을 하지 마라. 의료위생감독은 전문성이 강하고, 관련 절차가 많고, 법적 문제가 복잡하며, 검사는 위생업무에 익숙하지 않다. 단시간에 사건의 경위를 정리하는 것은 매우 어려울 것이다. 이를 위해 당하현 검찰원은 정병 강장을 뽑아 예방 수사, 법의학, 사건 수사 세 팀으로 나누었다. 사병들은 세 갈래로 나누어 함께 싸웠다.
한편 이 병원 법의학팀은 당하현 보건감독소 공안국 통계청 등을 방문해 관할 구역 내 20 12 년 10 월 ~ 20 16 월 관련 법 집행서류, 회계제표를 조사했다 우리는 또한 불법 의료 행정 사건의 행정처벌 문의 기록, 현장 사진 촬영, 신고 승인, 벌금수지, 회계 자료 등을 분류해' 의료기관 행정법 집행 등기부' 에 사건이 없는 것을 발견했지만,' 행정법 집행등기부' 에 등록된 법 집행 기록에 해당하는 사건에 대해 이상, 어떤 것은 권종이 없고, 어떤 것은 법 집행서류는 있지만' 행정법 집행등록부' 가 있다.
이 이상 상황은 법의학팀 민경의 주의를 끌었다. 다년간의 사건 처리 경험으로, 그들은 "의료기관의 위생 감독이 형벌로 형벌을 대신하고 안건을 바꾸지 않는 문제가 발생할 가능성이 높다" 는 결론을 내렸다. 이후 증거 수집을 분석하는 기초 위에서 사건 수사팀은 당하현 보건감독부의 법 집행 기록을 신속히 전출했다. 법 집행서류 67 부와 불법 의료 처벌 54 부와 소득 전용 영수증 부본 등을 검색해 두모, 백모, 호 모 등 14 명이 장기간 의사 집업 자격증을 취득하지 못한 것으로 밝혀져 이미 처벌을 받았다.
이에 따라 보건감독소 간부 왕은 위에서 언급한 14 건의 불법 의료 행정처벌 사건의 청부업자로서 권모사비 이양 사건의 범죄 행위도 드러나고 있다.
그 무리를 찾아내다
불법 의술 혐의를 받고 있는 두모 등 14 명은 법에 따라 공안기관으로 이관됐고, 왕씨 등 5 명은 법원 1 심에서 부정행위로 형사사건을 넘기지 않는 죄로 유죄 판결을 받았다.
당하현 검찰원이 입건하여 수사하기로 했다. 사건 처리 민경의 심문에 직면하여 왕은 완강히 저항하여 책임을 회피하려고 했다. "우리가 왜 너를 불렀는지 알아? 클릭합니다 잘 모르겠어요. 왕은 침착한 척했다.
사건 처리 민경이 고개를 돌리다. "두씨가 의사 자격증을 받지 못한 클리닉에 대해 두씨에 대해 7 차례 행정처벌을 받았나요?" 검찰이 갑자기 출격하자 왕은 정말 식은땀을 흘렸다. 검사가 여러 해 동안 자신의 법 집행에 대해 이렇게 정확할 줄은 생각지도 못했다. "지난 몇 년 동안 두씨에 대한 행정처벌 외에 어떤 작은 진료소를 처벌한 적이 있습니까? 이 벌금은 어디로 갔습니까? 얼마나 오래 숨기고 싶으세요? 클릭합니다 몇 라운드 후에 왕은 신속하게 무기를 버리고 항복했다.
왕 씨는 2007 년부터 사건이 발생할 때까지 당하현 보건감독소에서 감독관, 사감독과 과장을 맡았다고 설명했다. 20 10 이후 행정법 집행감독검사에서 두모, 백모 등 14 개 클리닉이 불법 의료 혐의를 받고 있다는 위법 사실을 파악했다. 장기간의 법 집행 활동에서 그는 불법 의술 혐의를 받은 두모 등 14 명을 공안기관에 넘겨 법에 따라 처리해야 했다. 그러나 그는 자신의 부서에 벌금을 부과하고 사실을 은폐하기 위해 이미 범죄 혐의를 받은 불법 의료 활동에 대해서만 벌금을 부과하여 불법 의료 활동을 계속하고 국민의 건강을 심각하게 위태롭게 하며, 그 행위는 편애부정 혐의로 형사 사건을 넘기지 않는다.
이후 이 병원은 왕안을' 점' 구덩이로 삼아 20 10 이후 탕하현 보건감독소 법 집행관들이 30 여 개 개인의료기관이' 의료기관 관리조례' 관련 규정을 위반한 것으로 밝혀져 진료활동에 종사할 자격을 얻지 못했다는 사실을 더욱 밝혀냈다. 당하 지역에서 불법 의술을 하는 의료기관이 두 차례의 행정처벌을 받은 후에도 대부분의 무증 클리닉은 여전히 진료활동에 종사하고 있다. 감독과의감처 왕모, 왕모, 이씨 등 법 집행관 4 명이 이 과 부주임 왕정위에 불법 의술의 행정처벌 상황을 보고했다. 왕정위는 위생감독 행정법 집행 사건의 합의의장으로서 이 사건이 사법기관에 넘겨져 처리해야 한다는 것을 잘 알고 있다. 그러나 그는 자기 단위의 행정처벌 수입을 늘리기 위해 그에 따라 재정 반환 자금을 늘렸다. 그는 합의할 때 사건 사실에 근거하여 어떠한 이의도 제기하지 않았고, 위생 감독 부서가 이송 수속을 밟도록 안배하지 않았고, 30 여 건의 불법 의술 사건에 대해 벌을 받아 그 현의 무증 클리닉이 장기간 존재하여 현지 군중의 생명건강을 해치게 하였다. (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 건강관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 건강관리명언)
20 16 12 17 검찰이 공소를 제기한 뒤 왕정위, 왕모, 손모
승리를 이용하다
남양시 검찰기관은 시 전역에서 위생감독 독직 사건' 파망' 작전을 벌여 위생감독 시스템 직무유기인 7 명을 조사하여 위생감독 분야 직무유기행위를 효과적으로 억제했다.
남양시 검찰원은 당하현 검찰원이 처리한 이 집단의 독직사건을 분석하면서 중요한 메시지를 발견했다. 20 1 1 부터 현 보건국은 사무경비 보장, 성과임금 지급 등 명목으로 현의감소에 연간 70 만원 안팎의 벌금장을 발급했다. 5 년 동안 의감부는 현급 병원, 향진병원, 민영병원, 자영업소 등 700 여 개 의료기관에 350 여만 원의 벌금을 부과했다.
불법 의술사에 대한' 표만 양도하지 않는다' 는 등 뒤에는 특수한' 이익망' 이 숨겨져 있어' 벌로 대리 (처벌)' 를 허용해서는 안 된다. 남양시 검찰원은 서로 협조해 전과를 확대하고 시 전체에서 위생 감독 독직 사건' 파망' 작전을 벌이기로 했다.
한동안 돌 하나가 천층의 파도를 일으켰다. 신야 남조 등 6 개 기층검찰원이 형제단위 경험을 참고해 현보건국 위생감독기관을 이끌고 불법 의술, 불법 태아성 감정, 선별적으로 임신 비의학사건을 종료하는 감독검사를 전면 조사했다. * * * 시 보건행정법 집행부 행정처벌서 650 여 권을 살펴보고 범죄 단서 107 조를 발견했는데, 그중에서도 불법 의술죄로 공안기관에 이송된 혐의를 받고 있다. 관련 증인에게 문의하고 관련 도서증을 전출함으로써 이번' 파망' 작전에서 남양시 현 검찰원은 위생 감독 시스템의 직무유기인 7 명을 모두 조사하여 위생 감독 분야의 직무유기행위를 효과적으로 억제했다.
"반복적으로 금지된' 이익망' 과 위생감독기관의 잘못된 법 집행 이념으로 보건행정법 집행관들이 부서나 개인의 이익을 위해' 3 증 불완전성' (즉, 의사 자격증, 의료기관 집업 허가증, 의사 집업 허가증) 의 집업 의사를 처벌해' 인명을 무시하는 행위' 가 장기적으로 존재하고 있다. 남양시 검찰원 반독처장 이설봉이 말했다.
"고병" 을 치료하다
남양시 검찰원의 협조로 남양시 위계부는 전문적인 정비방안을 전문적으로 연구해 효과적인 방법을 내놓아 근치안을 준설하고 위생 감독 관리 질서를 더욱 규범화했다.
싸울수록 바쁘다. 시 보건감독부에 따르면 현재 시 전체에는 여전히 수백 개의 불법 의료기관이 있으며, 각 향진, 거리사무소에는 평균 두 곳 이상이 있다. 대량의' 흑클리닉' 의 존재는 사람들의 건강에 심각한 위험을 초래하고, 어떤 사람들은' 흑클리닉' 이 치료를 받은 후 사망한다.
불법 의료 행위는 왜 장기간 완치되기 어렵습니까? 사건 조사가 끝난 후 사건 민경은 의문을 가지고 남양시 석교향 등 읍위생실을 방문했다. 30 여 년간 의술을 해 온 노의사 강씨는 "고충을 토로했다" 며 "우리 도시는 지역이 광활하고 인구가 밀집되어 있으며 의료 수요가 왕성하다" 고 말했다. 일부 불법 의료 활동은 대부분 주민구의 뒷골목에 위치해 있어 대중과 가깝고, 의료가 편리하고, 약값이 낮아 많은 환자를 끌어들였다. 그러나 대다수의 의료 보험 환급률은 낮지만, 흔한 병에 부딪히면 중대형 의료기관에 가고 싶지 않다. "
두 번째 이유는 지난 세기 남양 14 현 (시, 구) 이 위생 직업 중등 학교, 위생 학교 등 전문 위생 학교를 설립하여 대량의 저급 위생 인재를 양성했기 때문이다. 이 사람들은 기본적인 자질이 좋지 않아 집업 의사 시험에 합격하지 못해 불법 의술의 주체가 되었다.
세 번째 이유는 작은 진료소가 작은 투자로 큰 성과를 거두었기 때문이다. 이 지역 의사들은 책상 하나, 의자 하나, 의료가방 하나, 수액봉지 하나, 작은 집 하나면 진료소를 열 수 있다. 대부분 낮에는 문을 닫고 차를 만들고, 밤이나 주말 공휴일에는 지인을 통해 사람을 만난다. 그들은 하룻밤에 7 ~ 8 명의 의사를 만나 한 달에 수천 원을 받는다.
조사에서 남양시 중심병원 피부과 주치의인 다탁은 "법 집행이 엄격하지 않은 문제는 만만치 않다" 고 말했다. 일부 법 집행관들은 책임감이 강하지 않아 폭력 항법, 중재간섭, 감방, 방방 등의 문제에 직면했을 때 위축되고, 회피되고, 규제가 부실한 것으로 알려졌다. 또한 각지의 규제 기관들은 직원의 임금과 경비 부족 문제를 해결하기 위해 종종 벌금을 위주로 원천 관리를 소홀히 하고, 처벌대행, 처벌대행 문제가 두드러져 일부 불법 의료 활동이 정당한 책임을 따지지 못하고, 법 집행 권위와 통치 효과에 영향을 미친다. "
이를 위해, 상술한 의료 종사자들 중 일부는 간판을 내걸지 않고, 어떤 사람들은 좁은 골목이나 자기 집에 의료 장소를 설치하여, 의술을 할 때 지인을 통해 소개한다. 아예 밤이나 주말에 문을 열고 검사를 피하는 것도 있는데, 많은 요인들이 불법 의술을 타격하기 어렵게 한다.
"사건 처리는 수단일 뿐이다. 법에 따라 의사를 치료하고 국민의 생명과 재산의 안전을 보호하는 것이 궁극적인 목적이다. " 최근 남양시 검찰원 부검장 이조가 말했다. 이런 고병에 대해 시 검찰원 반독국은 전면적인 조사를 토대로 남양시위원회 시청에 불법 의술에 관한 보고서와 건의를 제출했다. 곧, 허난 성 위원회 상임위원회, 남양시 위원회 서기 무위민은 시 검찰원의 보고와 건의가 매우 가치 있고, 문제를 직시하고, 체계적으로 해결하고, 앞으로 민생에 관심을 기울이고, 남양에서 장중경 문화를 발양하고, 위생 사업 발전을 부축해야 한다고 지적했다. 건강한 중원 건설과 결합해 남양의 우세를 발휘하고, 이익회피를 심도 있게 연구하고, 통치 개발 속도를 가속화하기를 바랍니다.
얼마 전 남양시 시장 호호호생은 "시위계위는 불법 의료 전문 정비 활동 방안을 전문적으로 발부하였다" 고 말했다. 불법 의술이 효과적으로 억제될 것이며, 국민의 생명건강은 효과적으로 보호될 것이라고 예견할 수 있다. 남양 검찰이 여느 때와 같이 각종 위법행위에 대한 감독검사를 강화하고, 각종 국가기관이 임무를 성실히 이행하도록 촉구하고, 인민 대중의 생명과 재산의 안전을 절실히 보장하며, 아름다움, 활력, 행복 남양을 건설하는 데 기여하기를 바랍니다. "
남양시 정부의 높은 중시와 남양시 검찰원의 대대적인 협조로 남양시 위계부는 전문적인 정비 방안을 전문적으로 연구하고 제정하여 효과적인 근치방법을 내놓고 위생 감독 관리 질서를 더욱 규범화했다.