첫째, 제도 건설은 공정성과 정의의 중요한 보장이다.
제도는 규칙, 규범, 사람들이 각종 행동에서 따르는 규칙이다. 그것은 근본적, 글로벌적, 안정성, 장기적 특징을 가지고 있다. 화합의 이념을 제도로 바꾸고 제도적인 행동으로 높여야 진정으로 공평한 정의를 실현하고 사회의 각 방면의 관계를 조화시킬 수 있어야 사회 전체가 화합할 수 있다. 제도는 사회 공평과 정의와 연계되어 있다. 제도의 특징은 공정성과 정의이고, 제도의 생명은 공정성과 정의에 있으며, 제도의 가장 큰 효용은 공정성과 정의를 보장하는 데 있다. 제도 건설을 강화하기 위해서는 제도의 과학성과 합리성을 제고하고, 제도 건설에서 공정성과 정의를 극대화하고, 이 제도가 사회의 공정성과 정의를 극대화할 수 있도록 노력해야 한다. 과학적이고 합리적인 제도를 통해 사회는 일정한 궤도에서 정상적으로 운행할 수 있고, 모든 사람의 행동은 사회가 인정하는 규범에 부합할 수 있고, 사람과 사람 사이의 관계는 적절하게 조정되고 처리될 수 있으며, 사회 전체가 상대적 조화, 안정, 평화로운 상태에 있을 수 있다.
둘째, 사회 공평과 정의를 수호하는 데 있어 인대의 역할을 충분히 발휘한다.
인민대표대회 제도는 중국에 뿌리를 두고 중국 국정에 적합한 근본 정치 제도이다. 인민대표대회 제도를 견지하고 보완하는 것은 화합 사회를 구축하는 주요 내용일 뿐만 아니라 사회 공평과 정의의 근본 제도 보장이기도 하다. 실천은 인민대표대회 제도가 우리 국민과 국가의 운명과 밀접한 관련이 있음을 증명했다. 인민대표대회 제도를 견지하고 보완할 수 있는지, 진정으로 그 큰 역할을 할 수 있는지, 국가 정치생활이 정상인지, 당과 국가의 결정이 옳은지, 경제사회사업이 건강하게 발전할 수 있는지, 국가가 장구안을 유지할 수 있는지의 여부와 직결된다.
(1) 인민대표대회 제도를 견지함으로써 좋은 법제 환경을 제공하여 사회 전체에서 공정하고 정의를 실현하다.
사회 공평과 정의를 수호하는 것은 발전이 전제이다. 화합 사회는 경제가 번영하고 산업이 번창하는 사회이다. 우리나라 사회의 공평과 정의 결핍의 일부 모순과 문제를 해결하는 데는 여전히 발전에 의지해야 한다. 생산력의 발전과 물질적 부의 축적을 통해서만 인민의 생활이 부유함을 보장하고 사회주의와 화합 사회에 강력한 물질적 전제와 기초를 제공할 수 있다. 인민대표대회 제도를 견지하고 보완하며 인민대표대회의 역할을 충분히 발휘하여 한 곳의 경제 발전을 위한 좋은 법제 환경을 조성하고 사회 공평과 정의를 촉진하기 위한 강력한 법제 보장을 제공할 수 있다. 시장경제는 법치경제로, 양호한 법치환경을 조성하는 것은 경제의 지속적이고 빠른 조화와 건강한 발전을 촉진하는 관건이다. 법제 환경이 좋은 곳에서는 인재, 기술, 자본이 생산성 요소로 흘러간다. 인민대표대회 제도는 법제 건설을 추진하는 중요한 보증으로서 민주법제 건설을 강화함으로써 공정하고 정의로운 사회 분위기를 조성하고 발전 개혁을 추진하기 위한 좋은 법제 환경을 제공하기 위해 노력해야 한다.
(2) 인민대표대회 제도를 견지함으로써 국민의 뜻을 충분히 반영함으로써 사회 전체에서 공정하고 정의를 실현하다.
사회 공평과 정의의 중요한 상징 중 하나는 인민 군중이 충분한 표현의 자유와 원활한 호소 경로를 가지고 있다는 것이다. 인민대표대회 제도는 국민의 뜻을 충분히 반영하는 중요한 제도이다. 인민 대표 대회 대표는 인민 선거에 의해 생겨났으며, 각계층, 각 지역, 각 민족, 각계 인사들을 포함한 광범위한 대중 기반을 갖추고 있다. 대표의 생성과 구성은 우리 나라의 성격을 반영하고, 국가 권력이 결국 국민의 손에 장악될 수 있도록 보장한다. 인민 대표 대회 대표는 인민에서 왔으며, 인민의 의견과 요구를 반영하고, 인민을 대표하여 국가와 지방사무를 결정한다. 대표는 한 민족의 축소판이다. 대표 의안은 종종 수백만 명의 사람들의 마음이다. 인민대표대회의 조직 형식을 통해 인민 내부의 서로 다른 계층의 공동이익을 집중시킬 수 있고, 각 방면의 특수이익을 반영하고 조율하여 전국민의 역량을 단결하고 동원하여 국민이 가장을 하는 적극성과 창조성을 충분히 발휘할 수 있다. 중국에서는 시간제 대표제를 실시하여 인민 가운데 살고 있다. 대표법' 은 또한 폐회 기간 동안의 대표 활동도 대표의 의무를 이행하기 위한 것이라고 규정하고 있다. 이 메커니즘은 대중과 밀접하게 접촉하고, 인민 군중의 외침에 직접 귀를 기울이고, 제때에 문제를 발견하고, 민의를 반영하고,' 민원' 을 해결하는 데 도움이 된다. 반드시 확고부동하게 인민대표대회 제도를 발전시키고, 국민의 호소 경로를 원활하게 하여, 사회 공평과 정의를 실현하기 위한 강력한 군중 기반을 제공해야 한다.
(3) 인민대표대회 제도를 견지하고 효과적인 감독 제한 메커니즘을 세워 사회 전체의 공평한 정의를 실현하다.
사회 공평과 정의는 각종 권력에 대한 제약과 감독을 강화해야 한다. 동서고금의 역사는 제한없이 권력을 장악하면 권력을 남용하여 부패를 초래할 수 있다는 것을 증명한다. 부패는 사회 정의와 양립 할 수없는 추악한 현상이다. 염정은 화합사회의 초석이고 부패는 화합사회의 암이다. 인대감독제도는 인민대표대회 제도의 중요한 구성 요소이며, 제도적으로 부패를 근절하고 사회 공평정의를 수호하는 칼이다. 우리 사회의 감독 형식은 다양하며, 인대의 감독은 최고 수준의 감독이며, 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다. 인대감독의 본질은 국민이 부여한 권력으로 권력을 제약하고, 제도적으로 국가기계가 인민의 의지와 수요에 따라 운영될 것을 보장하는 것이다. 현재, 특히 각종 구체적인 감독 제도를 보완해야 한다. 여기에는 헌법 감독 제도 개선, 법 집행 검사 제도 개선, 업무 보고 제도 청취 및 심의, 국민 경제 및 사회 발전 계획과 재정 예산 제도 검토 및 승인, 불만 접수, 고발 및 신고 제도 등이 포함됩니다. 여기에는 지방인대가 실제로 만든 대표평의제도와 법 집행책임제가 포함됩니다. 효과적인 권력 제한 메커니즘을 확립함으로써 부패를 없애고 공정성과 정의를 효과적으로 지킬 수 있다.
셋째, 시스템 구축을 강화하고 공정성과 정의를 보장한다.
현재 중국은 전반적으로 조화롭지만 사회적 조화에 영향을 미치는 갈등과 문제도 많다. 이러한 모순과 문제는 공정성과 정의의 부족과 사회적 불화를 초래하는 중요한 요소이다. 특히 빈부격차 확대, 도시와 농촌의 불균형 발전, 교육 자원의 불합리한 배치, 사회보장체계가 불완전함, 대량의 토지 수용 농민 취업난 등이 개혁 발전의 안정에 직접적인 영향을 미치는 대국에 직접적인 영향을 미치므로 높은 중시를 불러일으켜야 한다. 제도를 통해 사회 구성원의 구체적 권익을 전환시키고, 이익 관계를 올바르게 처리하고, 이익 충돌을 적절히 해결하고, 사회적 공평과 정의를 수호하고 실현해야 한다.
(1) 정치 제도를 개선하고 국민의 민주적 권리를 보장하다.
민주적 권리 보장 체계를 개선하는 것은 사회적 공평과 정의를 실현하는 중요한 방법이다. 국민들이 충분한 민주권력을 가질 수 있다는 것은 사회적 공평과 정의의 중요한 상징이다. 국민의 각급 질서 있는 정치 참여를 더욱 확대하고, 국민이 법에 따라 국가 사무, 경제, 문화 사업 및 사회사무를 관리할 수 있도록 보장해야 한다. 정무 공개를 심화시키고 법에 따라 시민의 알 권리, 참여권, 표현권 및 감독권을 보장해야 한다. 정치 체제 개혁을 적극적으로 추진하려면 법에 따라 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시하고, 민주제도를 보완하고, 민주형식을 풍부하게하고, 사회주의 민주정치의 제도화, 규범화, 절차화를 실현하고, 국민들이 광범위한 민주권을 누릴 수 있도록 보장해야 한다. 기층민주주의를 효과적으로 확대하고, 정무공개를 심화시키고, 기층민주관리제도를 보완하고, 사회자치기능을 발휘하고, 인민이 법에 따라 민주권을 직접 행사할 수 있도록 보장해야 한다.
(b) 법률 시스템을 개선하고 사회적 조화의 법치 기반을 다지다.
법은 사회적 공정성과 정의를 보호하는 근본적인 보장이다. 법제 건설을 강화하는 것은 사법제도를 개선하고 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 지키며 사회주의 법제의 권위를 확립하는 데 중점을 두고 있다. 전국인민대표대회 상무위원회, 우리는 "두 집" 을 촉구 하 고 공정 하 고 정의의 법적 개념을 확립, 심각 하 게 법률에 따라 행정 및 정의의 요구 사항을 구현, 그리고 율법의 위엄을 유지 합니다. 법치정부 건설을 가속화하고, 법률행정을 전면적으로 추진하고, 법정권한과 절차에 따라 권력을 엄격히 행사하고, 의무를 이행하고, 행정법 집행책임제를 건전하게 하고, 행정복의와 행정배상제도를 보완해야 한다. 법률 서비스를 확대하고 규범화하며 법률 원조 업무를 강화하고 개선하다. 법제선전교육을 심도 있게 전개하여 전체 시민들이 스스로 법을 배우고 법을 준수하는 분위기를 형성하였다. 사법구조를 강화하여 빈곤층의 소송비를 낮추다. 요약 절차의 적용 범위를 확대하여 대중 소송을 용이하게 하다. 소송, 변호사, 중재비용을 규범화하고 사법성실성을 지키며, 위법 독직의 법적 책임을 엄중히 추궁하다.
(3) 시장 경제 체제를 개선하고 공정한 발전 환경을 제공한다.
오늘날 시대는 경쟁과 우승열태의 시대이다. 경쟁은 사회 진보의 가장 중요한 원동력이다. 사회주의 공정성과 정의는 경쟁과 발전이 필요하다. 인대대표로서 가장 중요한 임무는 경제발전센터를 중심으로 일을 하고, 관련 부서를 독촉하고, 공정하고 공정한 경쟁발전환경을 조성하기 위해 노력하며, 전 사회의 모든 구성원이 현 시대의 큰 무대에서 자신의 풍채를 과시하고 자신의 가치를 창조할 수 있도록 보장하는 것이다. 첫째, 부서 승인 제도 개혁에 참여하고, 심사 과정을 간소화하고, 심사 절차를 간소화하는 것이다. 동시에, 우리는 행정 심사 및 승인 업무의 감독을 강화하고, 기업과 대중을 깊이 방문하고, 카드를 먹고 고의적으로 까다로운 행동을 한 사람과 일을 발견하고, 정부 부처가 엄격하게 조사하고, 느슨한 개발 환경을 조성하도록 비난해야합니다. 둘째, 법 집행 검사, 특히 지적재산권 보호와 세계무역기구의 관련 법규 집행 상황에 대한 검사를 강화하고, 정부 부처가 불법 무역 보호 조치를 취하는 것을 제지하고, 위조품을 엄중히 단속하여 모든 기업이 공정하고 공정한 환경에서 시장 경쟁에 참여할 수 있도록 하여 경제사회의 질서 있는 발전을 촉진할 수 있도록 하는 것이다. 셋째, 정부 부처의 감독을 강화하고, 정부가 시장 경제의 법칙을 진정으로 따르고, 개입의 정도를 줄이고, 행정 자원을 시장에 배분하고, 시장 자원 배분 구조를 최적화하고, 기업이 첨단 기술과 관리 기술을 적극적으로 도입하도록 돕고, 경제사회를 더 높고, 더 멀고, 더 강한 목표로 발전시키도록 촉구하는 것이다.
(4) 공공 재정 체계를 개선하고 점차 기본 공공 서비스 균등화를 실현하다.
현재, 풀뿌리에서 흔히 볼 수 있는 현상 중 하나는 공공 서비스에 대한 재정 투자가 너무 적고 약하여 서로 다른 사회 집단이 같은 공공 서비스를 누리지 못하게 하는 것이 사회적 공평과 정의 부족의 또 다른 중요한 요인이라는 것이다. 중앙당 학교의 조사에 따르면' 인민 내부의 물질적 이익 갈등' 은 사회주의와 화합 사회를 구축하는 가장 두드러진 갈등이자 1 위의 사회적 갈등이다. 공공 재정 체계를 더욱 개선하고, 재정수지 구조를 조정하고, 재정자금의 공공 서비스에 대한 투자를 늘리고, 교육, 위생, 문화, 취업 및 재취업 서비스, 생태 환경, 공공인프라, 사회보장 등에 대한 재정투자를 늘리고, 사회보장체계 개선을 가속화하고, 사회공정정의를 지키기 위한 강력한 물질적 보장을 제공해야 한다.
(5) 사회보장체계를 개선하고 인민의 생명과 건강권을 보장한다.
약세 집단의 존재는 일종의 불협화 현상이며, 공평한 정의의 결핍의 중요한 표현이다. 한 조사에 따르면 5 1% 가 넘는 응답자들은 사회 치안이 사회 정의와 정의에 영향을 미치는 가장 두드러진 문제라고 생각했다. 각급 정부는 제도를 개선하여 약자 집단을 효과적으로 줄여야 한다. 소득 분배 방면에서 취업 확대, 농민 소득 감소의 장기적 메커니즘 구축, 최저 임금 제도 개선을 통해 저소득자의 소득 수준을 높여야 한다. 험난한 외진 지역의 재정 보조금 제도를 보완하여 더 많은 인재들이 고된 외진 지역에서 일하도록 장려해야 한다. 점차적으로 농촌 최저 생활보장제도를 건립하여 다양한 형태의 농촌 연금보험 제도의 건립을 탐구하다. 새로운 농촌 협동 의료 서비스 범위를 더욱 확대하고 농촌 의료 보장 체계를 개선하다. 농촌 기초교육의' 양면일보' 정책을 진지하게 시행하는 기초 위에서 조사 연구, 특히 파산기업과 외진 산간 지역 조사 연구를 강화해 적령인구 한 명당 공정하고 공정한 교육권을 확보하고 있다. 어려운 군중 구조를 강화하고, 도시 저보, 농촌 오보 공양, 빈곤가구 구조, 이재민 구조, 도시 생활이 없는 유랑 구걸원 구조 등의 제도를 개선하다. 우대 배치 정책을 보완하고, 노후, 장애인, 고아, 어려운 군중을 중점적으로 하는 사회복지 사업을 발전시키다. 자금 조달 경로를 넓히고, 염세 주택 건설을 가속화하고, 보장성 주택 건설을 규범화하고 강화하고, 도시 저소득 가정의 주택난을 점진적으로 해결하다. (참조)