꽃병, 고무도장, 상장회사 경영진의 실제 목소리?
독립이사제도가 시행된 지 1 년여 만에 시장의 의혹을 받고 있는 독립이사들은 이사회에서 자신의' 꽃병' 역할을 바꾸려고 노력하고 있으며, 그들의 의견은 상장회사의 공고에 더 많이 등장하기 시작하면서 중소투자자들을 유지하는 중요한 힘이 되고 있다.
개선해야 할 점이 많지만 증권감독회의 한 관리는 낙관적인 태도를 보이며 집행 결과도 기대에 달했다. 단 1 년여 만에 상장사 독립이사 수가 3000 명 안팎으로 늘었고 상장사의 태도는 수동적으로 받아들여지지 않고 독립이사 채용에 나서는 등 근본적인 변화가 일어났다. 독립이사의 위치도 최초의' 유명 인사 쇼' 에서 감사 지향으로 복귀해 전문적인 배경과 책임감을 지닌 높은 자질 인사들이 상장회사들의 환영을 받고 있다.
올해 6 월 30 일 증권감독회의 지도 의견에 따르면 상장회사 이사회 멤버 중 적어도 3 분의 1 은 독립이사이고 독립이사 중 적어도 한 명은 전문회계사가 있어야 한다. 이 요구 사항을 충족하지 못하는 상장회사는 검사의 초점이 되고 독립이사제도는 상장회사 지배와 감독의 중요한 부분이 될 것으로 알려졌다.
독립이사가' 아니오' 라고 말하기 시작했다
장해파는 지난해 2000 여 명의 독립이사 중 유명한 분이었다. 원 중국 농자 독립이사가 이사회에 공개적으로 다른 의견을 표명해 치열한 활약을 보여 눈길을 끌고 있다.
2002 년 6 월 28 일 중국 농자공고에 따르면 독립이사, 상장회사 이사회 멤버, 중국 농간대주주 장해파가 독립이사 의견1 관련 정보의 적시 공개, 회계 및 법률 기관 채용, 관련 사항 추가 검토, 다음 작업 제안 등 회사 이사회에 5 가지 의견을 제시했습니다. 또한 그는 이사회에 가능한 한 빨리 명확한 조치를 취해 문제를 해결하고 투자자들에게 만족스러운 답변을 줄 것을 요구했다. 이사회의 이름으로 투자자들에게 공개적으로 사과했다. 장해파의 알림이 아니라면 일반 투자자들은 중농자원 뒤에 이렇게 심각한 문제가 있다는 것을 전혀 발견할 수 없다. 그 후 얼마 지나지 않아 장해파는 독립이사직을 사퇴했다.
장해파는 개인의 득실을 고려하지 않고 상장회사와 대주주에게 이렇게 명확한 의견을 발표한 최초의 독립이사이다.
천일 천재 독립이사 양지립, 장효동도 지난해 7 월 독립이사의견을 발표해 회사 지주주주 천진대학이 약속을 어기고 회사의 이익을 해치며 회사와 동업 경쟁을 벌이고 있다고 공개적으로 지적했다. 남개대학교 국제경제연구소 교수, 박사생 멘토 장효동은 그의 행동이 소주주의 이익을 보호하는 데 기반을 두고 있다고 말했다.
상장회사에도' 아니오' 라고 말하는 것은 남화시의 독동도 있다. 2002 년 8 월 28 일, 지난해 6 월 막 당선된 독립이사 3 명이 남화시의 중기 보고서에 기권했다. 남화과의 독립이사 3 명은 각각 광저우 주강자산관리회사 회장 노경규, 제남대 관리학원 원장 수, 광동증권투자은행 2 부 책임자 링문창 (Ling Wenchang) 이다. 이들의 기권의 주요 원인은 대주주 자금 점유와 관련이 있는 것으로 알려졌다.
지난해 6 월 27 일 화시매체의 독립이사 두 명도 이사회의 두 안건에 대해 독립의견을 발표했고, 두 독립이사는 두 안건에 대해 정식 변호사 감정의견을 보완할 것을 제안했다. 회사와 CCTV 의 자산임대 계약의 경우, 두 독립이사는 쌍방 투자를 주식으로 전환하고, 기획개발을 위해 회사를 설립하고, 쌍방의 수익을 높일 것을 제안한다. CCTV 는 인물란에서 회사와의 협력을 중단한다는 공고에서 두 독립이사가 임대로 전환된 장비는 계약서에' 임대설비계약이 협상 중' 이라고 표기하고 필요한 경우 어떤 형식으로 공개해야 한다고 제안했다.
국개독립이사도 지난해 초 865,438+0 만원과 관련된 관련 거래에 대해 보충 감사 의견을 발표했다. 샤먼대학교 회계학원 교수 황세충 교수는 샤먼 자동차 독립이사로 재임하는 동안 몇 대주주들의 오랜 통제권 쟁탈전을 겪었다. 두 대주주 간의 갈등이 회사의 정상적인 생산 경영을 심각하게 방해하여 이사회는 효과적인 결정을 내릴 수 없다. 황세충 교수는 두 대주주 간의 갈등에 휘말리고 싶지 않아 의연하게 사직했다. 300 만원 이상의 관련 거래, 공고중 재무 데이터의 진실성, 이사의 임용, 회계사의 임용 등 중소주주를 손상시킬 수 있는 문제에 대해 독립이사는 과거의 침묵을 깨고 자신의 의견을 밝혔다. 많은 독립이사들이 자신의 전문 지식을 이용하여 상장회사에 더욱 과학적인 건의를 제공한다.
증권감독회의 한 관리는 독립이사가 소주주를 대표해 이사회 운영을 감독하는 것 외에도 상장회사 이사회 결정의 투명성을 높이는 것이 중요하다고 평가했다.
독립이사는 종종 대체지표가 된다
독립이사제도가 발성하기 시작하면서 저명한 경제학자 소작기가 대당텔레콤 독립이사직을 사임해 독립이사제도의 상징적인 사건으로 여겨졌다.
10 2002 년 6 월 23 일, 대당텔레콤은 주주총회를 열고 쇼탁기를 통과시켜 회사의 독립이사직을 사퇴하는 것을 심의했다. 당시 원인은 일이 바빴기 때문이다. 앞서 회사는 2002 년 6 월 30 일 채권 양도 관련 거래의 회계처리가 주주총회의 승인을 받지 않아 올해 상반기 실적이 이익 478 만원에서 손실 1588.65438+ 만원으로 바뀌었다고 반기보 정정공고를 발표했다. 한편 회사는 3 분기에 계속 적자를 볼 것으로 전망했다. 이 소식이 나오자 Datang telecom 주가가 폭락했다.
같은 상황이 강서동업에도 나타났다. 강서동업이 처음 상장되었을 때 실적 조작 혐의를 받고 있다. 상장한 지 한 달 후, 회사 독립이사 용타오가 사직을 제기했다. 이전에 란저우 황허 독립이사, 저명한 경제학자 왕영은 회사가 여러 차례 모회사의 불합리한 보증으로 사직했다.
경제학자들이나 사회유명인들이 사직한 회사들은 대부분 문제가 있는 회사들이다. 임기 만료와 대주주 변경 외에도 이들 독립이사들의 사퇴는 회사 실적을 예측하는 역지표가 되기 시작했고, 두터운 회계와 법률 전문 배경을 가진 일부 상장사들은 독립이사로 선정돼 시장에서 주목을 받고 있다.
현재 천진의 한 상장사 독립이사인 대학 교수에 따르면 독립이사는 대주주의 제약으로 회사의 실제 경영 실적을 완전히 파악하지 못하거나 인정과 같은 요인에 의해 제한된다. 독립이사는 상장회사에 대한 심도 있는 감독과 공개 질의를 하는 것이 불편하다. 사직은 최고의 자기보호다. 아무도 자신의 사회적 명성을 도박하지 않을 것이다. 특히 사법해석이 반포된 후 독립이사는 형사와 행정책임의 위험에 직면하게 된다. 교수 본인은 이미 자발적으로 두 상장 회사의 독립이사직을 사퇴했다. 사실 그가 사직한 이유는 회사의 일부 관행이 정상 범위를 벗어났기 때문이다.
샤먼대 회계원 부원장 황세충 교수는 도로교류 상장회사에서 독립이사로 일하는 것을 선호한다고 밝혔다. 업무 내용은 비교적 간단하며 각종 재무제표는 비교적 분석하기 쉽다고 밝혔다.
육가호 사건' 과 지난해 출범한' 사법해석' 이 독립이사진에 영향을 미치고 있으며 독립이사제도가 시행되기 시작했다. 독립이사의 직업 위험도 독립이사로 재임하는 근면의 원동력이 되었다. 지난해 사외 이사 40 여 명이 사임해 30 여 개 상장사를 거론한 것으로 집계됐다. 독립이사 사퇴는 우연이 아니다.
독립이사팀은 증권시장의' 명리장' 으로 간주되었다. 지난해 8 월 독립이사 통계에 따르면 당시 독립이사 중 경제학자, 사회명인, 대학 교수, 퇴직정부 관료가 대다수를 차지했으며 대부분 베이징 상하이 등 경제가 발달한 곳에서 나온 것으로 나타났다. 심지어 일손에 있는 독립이사가 4 ~ 5 명에 달하지만 상장회사들은 독립이사의 역할에 전혀 신경을 쓰지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 독립이사, 독립이사, 독립이사, 독립이사, 독립이사) 예를 들어 지난해 호남 모 상장회사에서 회계와 상장사 경험이 없는 문화 유명인을 사외 이사로 영입한다는 소문이 돌았다. 독립이사 사퇴의 물결 속에서 많은 학자와 사회유명인들이 사표를 내고 독립이사로 활동하는 회사의 수를 줄였다. 유명인수' 가 썰물하면서 증권감독회에 따르면 전문적인 배경을 가진 독립이사의 수가 60% 이상으로 증가한 것으로 집계됐다. 최근 열린 독립이사 학원에서는 회계사 변호사 투자회사 사장이 학생의 대다수를 차지했다. 최근 선전 시 정부는 국유자본 재편에서 독립이사 제도를 전면적으로 실시할 것이라는 소식을 전했다.
독립이사의 흥성은 제도 자체의 결함을 가릴 수는 없지만 독립이사제도가 정당한 역할을 하기 시작하면서 독립이사가 이성으로 돌아오기 시작했다. "이동평"
지방감독국은 독립이사 제도를 추진한다
일부 지방감독국은 독립이사에 대한 관리와 제약을 강화하고 있다.
지난 2 월, 우한 감독국은 일부 상장회사의 독립이사가 직무를 수행할 수 없는 문제에 대해 독립이사직평가제도를 실시하여 상장회사가 독립이사제도를 점진적으로 보완하고 독립이사직을 위한 좋은 환경을 조성할 것을 촉구했다.
우한 감독국의 요구에 따라 독립이사가 회사 이사회 회의 참석, 독립이사가' 특별직권 행사' 상황 및 독립이사가 발표한 독립의견을 평가했다. 한 회계연도 동안 독립이사는 이사회 회의의 60% 에 참석하지 않았거나 3 회 연속 이사회 회의에 참석하지 않았다. 독립이사는 회사의 중대 관련 거래 승인 여부에 대해 의견을 발표하지 않았다. 독립이사가 독립의견을 발표할 필요가 있는 사안에 대해 독립이사가 의견을 발표하지 않았거나 발표한 의견은 분명히 독립성이 결여된 것으로 평가등급은' 불합격' 이다.
상기 기준의 평가 결과에 따르면, 한 가지 지표가' 불합격' 이면 독립이사의 해당 회계년도에 대한 전반적인 평가는' 불합격' 이다.
성과 평가 결과는 감독 동적 공보를 통해 관할 구역의 모든 상장회사에 발표돼 관련 상장회사가 전체 투자자에게 정보를 공개하고 독립이사의 행동을 제한할 것을 요구할 것이다.
우한 증권감독국은 관할 각 상장사가 독립이사의 출석과 재직 상황을 평가하고, 독립이사의 내부 보조제도를 제정하고 보완하며, 독립이사와의 양방향 의사 소통 제도를 수립하고, 독립이사가 해당 역할을 하도록 지원하고 협조할 것을 요구하며, 상장회사의 규범 운영을 촉진한다. (목자)
사외 이사는 사외 이사 조직 설립을 요구했다
어떻게 하면 독립이사제도가 상장회사 감독에서 최대의 위력을 발휘할 수 있을까? 어떻게 현실의 폐단을 피할 수 있습니까? 독립이사 자신의 조직을 구성하는 것이 가장 좋은 방법이며, 이는 현재 상장사 독립이사들의 만장일치의 외침이다.
독립이사는 자신의 집을 갖고 싶어한다. "심교소 제 3 기 독립이사 학원에서 독립이사의 피드백은 해당 협회를 설립하여 독립이사가 될 수 있는 가장 큰 기대를 반영했다.
각 방면에서 볼 수 있듯이,' 독립이사협회' 를 설립하고, 협회를 통해 독립이사제도 건설을 강화하고, 독립이사의 집업 행위를 규범화할 필요가 시급하다. 독립이사협회' 는 독립이사로 구성된 사회조직이다. 그 주요 임무는 공인된 독립이사의 구체적인 기준과 평가 체계를 세워 독립이사가 객관적, 정의, 독립의 집업 원칙을 준수하도록 하는 것이다. 독립이사의 직업책임을 명확히 하고, 그 직업수준을 높이고, 직업지배인의 설립을 추진하다. 중국증권감독회 및 지방증관사무소는 법에 따라 독립이사에 대한 감독과 지도를 실시한다.
심천의 한 국자관리부 관리는 증권업협회나 회계사무소와 같은 독립이사조직을 설립하면 독립이사 지명제도의 독립성이 강하지 않은 폐단을 피할 수 있으며' 독립이사신고제' 를 고려할 수 있다고 밝혔다. 상장회사가 독립이사가 필요한 경우 협회에 신청할 수 있으며, 협회는 지역 근근 원칙에 따라 자격을 갖춘 전문가를 임명하여 대주주의 이익 손상을 막을 것이다.
광둥 () 화상 로펌 수석증권변호사 조평생은 협회를 설립하면 독립이사의 업종 자율을 강화할 수 있고, 협회는 독립이사의 훈련과 심사 메커니즘을 확립하여 독립이사에서' 나쁜 화폐로 좋은 화폐를 추방하는 것',' 유명인수' 현상을 피할 수 있다고 생각한다. 일부 보고서조차 읽을 수 없고, 독립이사직을 완성할 정력이 없고, 순전히 사회유명인의 사회유명인이며, 독립이사단에서 제외될 수 있다. 협회는 또한' 독립이사 블랙리스트' 제도를 세워 위법으로 의무를 이행하지 않는 독립이사들을 시장에서 제거할 수 있다.
천진 일증기 독립이사, 남개대학교 경제학과 금융학과 교수 고풍룡 씨는 협회조직이 독립이사 급여 문제를 해결할 수 있다고 생각한다. 독립이사의 독립성을 효과적으로 보장하기 위해, 보수는 독립이사협회가 지불할 수 있으며, 보상원은 상장회사가 지불하는 두 부분으로 얻을 수 있다. 또 다른 부분은 거래소가 일정한 비율에 따라 인화세에서 인출하고 독립이사협회가 총괄적으로 배정하여 중국증권감독회의 감독하에 분배한다. 또는 독립이사 기금을 설립하여 기금에서 독립이사 수당을 지급한다. 심지어 실무위험기금도 설립할 수 있다.
유준해는 독립이사가 성장함에 따라 이 사회집단을 효과적으로 발전시키고 독립이사의 전문화를 시도해야 한다고 생각한다. 독립이사는 중소투자자들의 이익을 보호해야 할 뿐만 아니라 감독 역할도 해야 한다. 동시에, 그들도 맹목적으로 역설을 불러서는 안 된다. 회사 이사로서, 그들은 또한 모든 주주들의 이익을 고려해야 한다. 협회는 독립이사의 전반적인 장점을 충분히 발휘할 수 있으며, 협회 내 각 업종의 전문가들은 서로 배우고, 서로 가르침을 청하며, 전반적인 감독 효과를 충분히 발휘할 수 있다. (동평)
사외 이사 훈련의 필요성
"독립이사가 되고 싶으세요? 클릭합니다 최근 심교소의 독립이사 훈련에 참가했고, 대부분의 수강생들은 이런 결론에 도달했다.
"독립이사가 이렇게 무거운 권리와 책임을 부여받을 줄은 생각지도 못했다." 한 학생이 비밀을 폭로했다. 그는 독립이사가 되면 명리를 겸수할 수 있다고 생각한다. 훈련에 참가한 후에야 사외 이사는 큰 감독권뿐만 아니라 그에 상응하는 법적 책임도 져야 할 뿐만 아니라 전문적이고 기술도 강하다는 것을 알게 되었다.
이미 3000 여 명의 학생을 조직한 심교소 창업훈련센터 주임 진홍교는 이에 놀라지 않았다. 그는 증권 시장이 급속히 발전했다고 말했다. 각종 법규가 개선되고 상장회사 지배 구조가 보완됨에 따라 독립이사에 대한 요구가 높아지고 있다. 그러나 독립이사제도가 시행된 지 2 년도 채 안 되어 독립이사의 자질이 고르지 않아 그에 상응하는 훈련이 필요하다.
진이사에 따르면 독립이사 훈련의 각 단계마다 상황이 다르다. 제 1 기 학생은 조국 각지에서 왔기 때문에 생각이 비교적 많다. 금융 전문가의 두 번째 단계는 더 많습니다. 제 3 기 법률 전문가가 비교적 많다. 새로운 등록의 경우 일부 상장 회사의 이사회 구성원은 교대로 훈련에 참가하며, 어떤 이들은 회장과 사장의 교육에 참가하기도 한다.
"교육은 독립이사로서의 학생들의 전문성을 높이기 위한 것이다. 진주임은 심교소 창업교육센터에서 개설한 교육과정이 목표성이 매우 강하며, 기업지배구조 프레임워크는 이사회, 이사제도 건설, 증권시장 법률틀 및 관련 법률책임, 중대한 법률문제, 재무분석 및 판단에 관한 것이라고 소개했다.
진이사는 교육을 통해 학생들이' 성실, 신용, 근면' 뒤의 권리와 책임을 이해하고, 기본 내용을 파악하고, 독립이사가 알 권리, 면책 등을 어떻게 운용할 수 있는지를 교육해 자신을 보호할 수 있기를 바란다고 밝혔다. 분명히 감독이 되면 억울함을 당하지 않을 것이다.
연수 토론과 교류에 참여함으로써 학생들은 독립이사 제도에 대해 많은 건설적인 의견을 제시했다. 남개대학 교사 고풍룡은 두 회사의 독립이사들을 사퇴한 것은 두 회사의 발전 추세에 대한 자신의 이해를 가지고 있고, 다른 회계 전문가를 초청해 계획을 세웠기 때문이라고 밝혔다. 그는 독립이사가 반드시 독립적으로 사고하고 고도의 전문지식을 가지고 있어야 한다고 생각한다. 오늘 선전에 투자한 유검보 부사장의 경험은 독립이사가 되는 세 가지 원칙이 있다. 주식을 고르는 것처럼 상장회사를 선택한다는 것이다. 전문적인 관점에서 회사의 실제 운영을 판단 할 필요가 있습니다. 한 회사의 모든 독립이사는 연합해야 한다. 그는 독립이사가 반드시 독선 (모든 것을 반대) 해서는 안 되고, 모든 것에 찬성할 수도 없고, 독선 (보유) 할 수도 없다고 생각한다.
미국에서는 독립이사의 자격이 상당히 까다롭다. 독립이사는 상당한 기업과 상업 경험, 어느 정도의 교육 배경, 그리고 가치 있는 상업적 판단을 내릴 수 있어야 한다. 동시에, 그 신분의 특수성은 독립이사에게 독립인격과 인문수양을 요구한다. 그중에서도 성공한 재계 인사들이 가장 인기가 많았고, 우리나라 독립이사 대열에는 교수 학자들이 많았다. (목자)
사외 이사의 급속한 확장
증권감독회 200 1 년 8 월 6 일 발표된' 상장회사에 독립이사제도 수립에 관한 지도 의견' 에 따르면 2003 년 6 월 30 일까지 상장회사 이사회 구성원에는 최소한 3 분의 1 의 독립이사가 포함되어야 하며, 그중에는 회계전문가가 한 명 이상 포함되어야 한다.
펀드를 추가하면 거의 1400 개 상장회사와 펀드가 독립이사를 채용해야 한다. 회사당 이사회 멤버 7 ~ 9 명 평균에 따르면 독립이사 수는 약 5000 명, 회계전문가에 대한 수요는 1 ,000 명 이상에 이를 것으로 전망된다.
재편된 은행, 보험회사, 증권회사도 독립이사제도를 도입했고, 중국 자본시장에서 상장회사를 주체로 하는' 독립이사' 시장과 집단이 형성되고 있다.
증권감독회에 따르면 2002 년 6 월 30 일까지 1 187 개 상장회사 중 1 124 개 상장회사가 24/를 채용했다 지도의견' 에 따르면 올해 6 월 30 일까지 최소 2,500 명의 독립이사가 추가로 필요하다.
선정된 24 14 명의 독립이사 중 대학 교수와 기술 전문가가 독립이사의 최대 원천이며 50% 를 차지한다. 회계사, 변호사, 투자 고문 등 중개인은 30% 에 이른다. 비즈니스 관리자는10% 를 차지합니다. 기타 인원 (기관 및 기관 퇴직자 포함) 은 5% 를 차지합니다. 경제, 법률, 회계 배경을 가진 전문가가 상장회사에 가장 인기가 많아 선정된 24 14 명의 독립이사 중 65% 를 차지했다.
심교소 200 1 통계에 따르면 독립이사 중 5 개 상장회사에는 8 명의 독립이사가 있고, 대량의 독립이사는 1 과 2 개 상장회사에서만 독립이사로 각각 2 12 와 95 를 맡고 있다. 사외 이사의 보수는 주로 2 만 5 천 원 구간에 집중되어 있다.
중국증권감독회는 2002 년 6 월 30 일 현재 24 14 개 상장회사의 독립이사에 대한 조사에서 독립이사 지명이 독립성이 부족한 것으로 밝혀졌으며, 여전히 많은 대학 교수, 기술 전문가, 퇴직관원들이 독립이사의 60% 를 차지하고 있다. 동시에, 독립이사의 보수 차이는 매우 커서 통일된 기준이 부족하다. 사외 이사진은 감독과 평가 메커니즘이 부족하다.
독립이사제도는 아직 보완되어야 하지만, 증권감독회는 상장회사와 펀드회사에서 독립이사제도를 확고히 추진하고 있다. 올해 6 월 30 일 이후' 지도 의견' 규정에 부합하지 않는 독립이사의 조건에 부합하는 상장회사가 증권감독회의 중점 검사 대상이 될 것으로 알려졌다. "야부"