2008년 4월 30일 대중은 "일부 범죄자들이 류저우시 성종구 니우체핑 잔난 채석장 북쪽에서 망간광석을 불법적으로 채굴했다"고 보도했다. 청중구 토지자원국은 보고를 받은 후 즉시 관련 상황을 청중구 정부에 보고했습니다. 청중구 정부는 즉시 토지자원, 공안, 공상 및 기타 부서를 조직하여 합동 조사팀을 구성했습니다. 류저우시 공안국 시지국은 신고 장소를 중심으로 파견 및 통제를 실시했다. 5월 1일 오전 1시쯤 신고된 장소에서 일부 범죄자들이 불법 채굴 활동을 펼쳤다. 성중구 정부의 조직 하에 합동 조사팀이 주도적으로 3일 연속 밤낮으로 노력한 끝에 불법 채굴 현장 4곳을 파괴하고 세탁기 8대, 운송 차량 7대, 채굴 기계 1대, 불도저 1대를 압수했습니다. 이를 이용해 작업장 1개를 철거하고 광물제품 209톤을 압수했다. 용의자 22명이 현장에서 검거됐고, 이 중 6명은 경찰에 구속됐다.

조사 결과 2008년 1월, 관련 당사자 친치 외 6명은 류저우시 청중구 니우체핑 5팀 주민 량광성과 승인 없이 '임대 계약'을 체결했다. 류저우시에 위치한 건물을 임대하여 지구 남쪽 채석장 북쪽과 53010 단위 북동쪽에 있는 2,450평방미터의 집단 토지를 망간 광석 채굴에 사용하고 있으며 토지 임대료 50,000위안을 지불했습니다. 양광성에게. 2008년 4월 중순부터 친치 외 6명은 덤프트럭 7대, 후크머신 1대 등 대형 기계와 장비를 임대해 밤과 휴일에 임대한 토지를 이용해 망간광석을 불법 채굴, 세척해 광물에 심각한 피해를 입혔다. 자원.

청중구 토지자원국은 광시좡족 자치구 토지자원부의 검토를 거쳐 니우체핑 망간 광석 현장에서 불법 채굴로 인해 피해를 입은 광물 자원의 가치를 측정하고 평가하도록 자격을 갖춘 평가 기관에 맡겼습니다. 부서의 "평가 결론서"에 따르면 감정 결론은 다음과 같습니다. 이곳에서 불법 채굴로 인해 발생한 광물 자원 피해 가치는 252,500위안입니다.

사건 조사가 완료된 후 성중구 정부는 합동 조사팀을 구성하여 사건 분석 토론 회의를 개최하기로 결정했습니다.

류저우시 공안국 성중지부는 친치(Qin Qi)를 조사할 것이며, 불법 채굴과 관련된 기타 6건의 형사 사건을 접수하고 조사할 것입니다. 조사 결과에 따르면 형법 제343조 관련 규정과 불법 채굴 및 파괴 행위 형사 사건 재판의 구체적인 법률 적용에 관한 여러 문제에 대한 최고인민법원 해석 제1조 및 제3조에 따르면 채굴은 불법입니다. 관련 당사자인 Qin Qi 등의 행위는 불법 채굴로 의심됩니다. 중화인민공화국 형사소송법 제61조의 규정에 따라 류저우시 공안국 성중지부는 범죄 용의자 친치(秦秦) 등을 구금하고 기소를 위해 해당 범죄 용의자를 류저우 인민검찰원에 이송했습니다. 검찰은 '중지' 절차 없이는 범죄가 되지 않는다고 판단해 친치 등 6명을 구금한 지 한 달 만에 석방했다.

압수된 광물 제품과 기타 기계 및 장비. 관련 당사자들은 106,200위안의 벌금을 납부했고, 기계장비 경매 수익금 190,000위안은 국고에 귀속되었습니다.

분석: 이번 사건은 무면허 채굴 사건이다.

이 경우 류저우시 청중구 토지자원국은 대중의 신고를 받은 후 신중하게 배치하고 공동으로 법 집행을 집행하며 신속하게 조치를 취해 무면허 채굴 활동을 효과적으로 중단하고 단속했습니다. . 그러나 그 결과, 법 집행관들은 깊은 후회를 하게 됐다. 진치(Qin Qi) 등 6명이 무면허 채굴을 하여 252,500위안 상당의 광물 자원에 피해를 입혔지만, '중지' 절차가 없었기 때문에 형사적 책임을 물을 수는 없었다.

법정범죄와 처벌은 우리나라 형법의 기본원칙이다. 법률은 범죄가 범죄라는 것을 명시적으로 규정하지 않으므로 유죄 판결을 받거나 처벌을 받지 않습니다. 범죄가 성립하려면 일정한 요건을 갖추어야 하며, 이러한 요건은 법률에 명시적으로 규정되어 있습니다. 불법채광죄에 대해 구체적으로 형법 제343조는 “광물자원법의 규정을 위반하여 채광면허를 받지 아니하고 채광하는 자는 국가계획광구, 중요가치광구에 무단으로 진입하는 행위”라고 규정하고 있다. 타인의 광구 범위 내에서 채굴하고, 국가가 정한 보호광업 대상 광물을 허가 없이 채굴하고, 채굴 중지 명령을 받고도 채굴 중지를 거부하여 광물에 손해를 끼친 자는 국가경제에 해를 끼치는 행위입니다. 광물자원에 심각한 손해를 끼친 자는 3년 이하의 유기징역, 구역 또는 관제에 처하고, 벌금 또는 단일형을 선고받는다. 3년 이상 7년 이하의 유기징역, 벌금형도 선고된다. 그 중 “채굴 중지 명령을 받고도 채굴 중지를 거부하는 행위”는 불법채굴 범죄의 필수 요소이다. 불법자가 채굴 중지 명령을 받지 않거나 채굴 중지 명령을 받은 후 채굴을 중지한 경우에는 ‘불법 채굴 범죄’가 되지 않으며, 해당 당사자는 ‘불법 채굴 범죄’에 대해 형사책임을 질 수 없습니다. 이 경우, 검찰은 '정지' 절차 없이는 범죄를 구성하지 않는다고 판단해 친치 등 6명을 구금한 지 한 달 만에 석방했다.

이 사건은 우리에게 최소한 두 가지 통찰을 준다. 첫째, 불법광산 사건의 사회적 원인은 매우 복잡하고, 조사와 처리가 극도로 어려워 국토자원청만으로는 할 수 없다는 점이다. 이를 위해 국무원 국법(2005) 제28호 문서는 지방 각급 인민정부가 해당 행정구역 내에서 광물자원의 무면허 탐사 및 채굴 불법 활동을 단속하는 데 중점을 두어야 한다고 규정하고 있으며, 각급 인민정부의 책임을 규정하고 있다. 광물자원의 무면허 탐사 및 채굴 불법 활동에 대한 단속이 부서별 조치에서 정부 조치로 격상되었습니다.

각급 국토자원 행정 부서는 이 '상방검'을 최대한 활용하여 정부에 적극적으로 보고하고, 정부 기관 및 기타 관련 부서에 통일된 방식으로 행동하고 각자의 임무를 수행하여 국토의 효율성을 극대화하도록 요청해야 합니다. 불법 활동에 맞서 싸우고 있습니다. 이 경우 류저우성중구 토지자원국이 무면허 채굴을 발견하고 이를 처리할 수 없는 경우에는 즉시 성중구 정부에 관련 상황을 보고합니다. 성중구 정부는 즉시 토지와 자원, 공안, 산업을 조직합니다. 상무부 및 기타 부서가 합동 조사팀을 구성하여 무면허 채굴 확산을 효과적으로 방지하고 방지합니다.

둘째, 관련 링크를 무시할 경우 단속 강도에 직접적인 영향을 미치게 됩니다. 이 경우, 검찰이 '정지' 링크가 있다고 판단해 친치 외 6명에 대한 처우에 대한 형사책임은 추궁되지 않았다. 각급 국토자원관리부서는 광물자원 위반을 조사할 때 이 점을 염두에 두어야 하며, "채굴 중지 명령을 받고도 채굴 중지를 거부"하는 경우에만 당사자가 형사 책임을 질 수 있습니다. 이 점은 법 집행관이 쉽게 간과하는 경우가 있으며, 중지 명령에 대한 증거 보존에 주의를 기울이지 않는 경우도 있고, 중지 명령을 받지 않은 채 범죄를 공안 기관에 넘겨 범죄 책임을 묻는 경우도 있습니다. 무면허 채굴 및 기타 활동을 효과적으로 단속하기 위해 공안 기관, 검찰관, 법원에 사전 개입을 요청할 수 있으며, 정부 또는 국토자원 행정 부서는 뜨거운 채굴 지역 등에 공고를 게시할 수 있습니다. ., 채굴 허가를 취득하지 않은 행위자에게는 즉시 채굴을 중단하도록 명시적으로 요구합니다. 그렇지 않으면 법적 책임을 지고 청소 및 금지 조치를 취하게 됩니다. 이 과정에서 사진, 영상 촬영 등 증거 수집에 주의를 기울여야 한다.

또한 2008년 1월 양광성은 당사자 친치 등과 '임대 계약'을 체결해 청중구 잔난 채석장 북쪽에 있는 집단 토지 2450㎡를 임대하고, 53010부 동북부 진치(秦秦) 등이 망간광석을 채굴하고 임대료 5만위안을 받는 행위는 중화인민공화국 토지관리법(이하 토지관리법) 관련 규정을 위반한 행위이다. 관리법')에 따라 청중구 토지자원국도 이에 대응해 불법 행위를 법에 따라 처리할 예정이다.