인구 이주란 두 지역 간 사람들의 지리적 이주 또는 공간적 이주를 의미하며, 이는 한 지역의 사회 경제적 발전에 영향을 미치며 인구 및 사회 경제적 역사의 핵심 요소이기도 합니다. 발전의 중요한 내용 중 하나인 개혁개방 이후 사회주의 시장경제가 점진적으로 확립되고 개선됨에 따라 길림성의 인구이동은 더욱 빈번해지고 가속화되어 상대적으로 뚜렷한 변화와 발전추세를 보이고 있다. 사회변혁기의 인구증가와 변화의 주요 요인이 되었다. 상황을 정확하게 이해하고 활용하여 심층적인 연구와 불리한 점을 제거하고 인구 이주를 적극적으로 유도하며 부정적인 영향을 최소화하는 것은 길림성의 인구 목표를 실현하는 데 중요할 뿐만 아니라 경제 및 사회 발전에도 중요합니다. 자원의 합리적인 배분, 환경 개선은 길림성의 사회적 경제가 지속 가능하고 건전하게 발전할 때까지 상당한 영향을 미칠 것입니다.

1. 인구이동 현황

인구이주는 일정 기간 내에 거주지의 특정 경계를 넘어 이동하는 것을 말하며 시간, 공간의 세 가지 요소를 포함한다. 호적변경을 동반한 이주와 호적변경이 없는 이주를 포함하며, 인구의 출생과정과 사망과정보다 더 복잡한 인구과정이다.

(1) 인구 이주 규모가 크게 증가했습니다.

개혁개방 이후 길림성의 인구이동은 급속히 활발해졌고, 그 규모와 강도도 개혁개방 이전에 비해 대폭 향상되고 강화됐다. 2000년 제5차 인구조사에 따르면 길림성 전체 이주민 수는 355.7만 명에 달해 길림성 전체 인구의 13.27%를 차지했다. 1990년 제4차 인구 조사에 비해 이주민 수는 증가했다. 235만3천명으로 3배 가까이 증가했습니다. 그 중 성 내 거주지를 떠난 이주 인구는 264.1만 명으로 전체 이주 인구의 74.25%를 차지했으며, 기타 성으로 이주한 인구는 60.8만 명으로 길림성으로 이주한 인구가 17.09%를 차지했다. 기타 지방이 30.8만 명으로 8.66%를 차지하였다. 이는 개혁개방 이후 인구이동의 수와 규모가 급속히 증가하고 확대되었으며, 이주가 주로 성 내에서 이루어졌음을 보여준다.

(2) 성간 인구 이동

제5차 인구조사 자료에 따르면, 1995년 11월 1일부터 2000년 10월 31일까지 5년간 길림성에서 인구의 수는 타 지역으로 이주한 사람은 60만8천명으로 1990년 4차 인구조사에 비해 25만3천명(71.27%) 증가했다. 전체 인구의 2.23%로 4차 조사보다 0.83%포인트 증가했다.

5차 인구조사에서 길림성 성간 이주인구를 보면, 길림성에서 타 성으로 이주하는 인구는 다음과 같은 특징을 보인다.

1. 동해안 지역으로의 이주인구는 73.18%로 크게 증가했다.

길림성에서 지방으로 이주한 인구는 전국 각 성, 자치구, 직할시로 확산됐지만 주로 경제가 발전한 연해 지역으로 이동했다. 5차 인구조사 자료에 따르면 동부 12개 성으로 이주한 사람 수는 44만5천명에 달해 길림성 이주 인구의 73.18%를 차지한다. 4차 인구조사에 비해 23만2천명이 두 배 이상 늘어난 것이다. 수. 그 중 가장 많이 증가한 성은 광동성으로, 인구가 31,000명으로 25,000명이 증가하여 4차 인구조사에 비해 4.3배 증가했으며, 천진으로 이주한 인구는 19,000명으로 1.4배 증가했습니다. 4차 인구조사에서는 3.15배 증가한 인구가 47,000명으로 4차 인구조사에서 1배 이상 증가한 인구에 비해 33,000명, 2.22배 증가했습니다. , Fujian Province, Zhejiang Province 및 Guangxi District.

동부지방으로 이주한 사람 중 요녕성으로 이주한 사람은 17만4천명으로 4차 인구조사보다 8만5천명, 95.77% 증가해 길림성 인구의 28.58%를 차지했다. 도 밖으로 이주한 도는 %로, 중서부 지역으로 이주한 전체 인구보다 11,000명이 더 많다. 산둥성으로 이주한 사람은 10.6만 명으로 4차 인구조사에 비해 46,000명, 75.24% 증가했으며, 이는 길림성 산동성 외 이동인구의 17.44%를 차지한다.

2． 중부지방으로 이주한 사람은 14만8천명으로 17.79% 증가했다.

5차 인구조사 자료에 따르면 지린성에서 중부 8개 성으로 이주한 사람은 14만8천명으로 4차 인구조사보다 2만2천명(17.79%) 늘었다. 이 중 내몽골과 흑룡강성, 산시성으로 이주한 인구가 각각 39.73%, 23.86%, 21.50% 증가한 것을 제외하면 나머지 5개 성에서는 감소세를 보였다. 감소폭은 후난성 48.16%, 장시성 46.80%, 허난성 38.70%, 후베이성 ​​37.54%, 안후이성 13.09%로 나타났다.

3. 서부지역으로의 이동인구는 1만5천명으로 4.85% 감소했다.

5차 인구조사 자료에 따르면 길림성에서 서부 10개 성으로 이주한 사람은 1만5천명으로 4차 인구조사에 비해 4.85% 감소했다. 길림성 외 이주 인구는 2.44%에 불과하다. 하락폭이 큰 성으로는 쓰촨성(59.78%), 간쑤성(43.73%), 칭하이성(37.44%), 산시성(27.88%) 등이 있다.

4. 성간 이주가 주로 단거리에 이루어지고 상대적으로 집중되어 있다.

길림성 인구의 성간 이주가 전국의 모든 성으로 확산되고 있지만 주로 단거리 이주와 상대적으로 집중되는 특징이 있다. 분포. 5차 인구조사 때 지방에서 전출한 사람 중 인근 지방의 비중이 더 높았다. 요녕성, 산동성, 내몽골, 흑룡강성 4개 성 및 자치구의 총인구는 412,600명으로 길림성 성외 이주 인구의 67.78%를 차지하며, 95.77%, 75.24%로 상대적으로 큰 증가율을 보였다. 각각 75.24%, 39.73%, 23.86%이다.

5. 성 간 이주 노동인구의 교육수준과 두뇌유출이 높다

2000년 전국인구조사 관련 자료의 계산결과에 따르면, 길림성 타 성으로 이주한 노동인구는 높은 수준의 교육(표 2 참조), 그 중 15.94%는 고등 교육을 받은 사람, 대학 학위 이상으로 전국 6위를 차지하고, 전국 평균보다 10.98% 포인트 더 높은 18.44%가 중등 교육을 받은 사람입니다. 전국 평균보다 4.56%포인트 높은 11위다. 이는 길림성이 경제적으로 낙후된 성으로서 취업인구의 교육수준이 상대적으로 높으며 인재를 수출하는 성이라는 것을 보여준다. 길림성의 경제 발전은 이미 인재 병목 현상을 겪고 있으며 인재 유출로 인해 상황이 악화될 것이며 이는 필연적으로 길림성의 산업 구조 개선과 장기적인 사회 경제 발전에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

(3) 지방간 인구이동

제5차 인구조사 자료에 따르면, 1995년 11월 1일부터 2000년 10월 31일까지 5년간 인구수는 타 성에서 길림성으로 이주한 사람은 30.8만명으로 4차 인구조사에 비해 7만명, 29.41% 증가했다. 해외 이주 인구와 비교하면 성의 순 해외 이주 인구는 30만명에 달한다. 이민 인구가 증가했음에도 불구하고 1990년 이래로 길림성은 이민 인구가 이민 인구보다 더 많은 상황을 바꾸지 않았음을 볼 수 있다. 길림성은 전국 성, 직할시, 자치구 중 이민 인구가 더 많은 성이다. 국가.

1. <표 3>의 자료를 보면 성외에서 길림성으로 전입한 사람 중 동부 12개 성에서 전입한 사람은 132,000명으로 4차 인구조사에 비해 12,000명(9.85%) 증가하여 42.69%를 차지한다. 전체 이민자 인구 중. 그 중 증가율이 더 큰 성은 푸젠성(1.7배), 장쑤성(1.4배), 저장성(40.50%), 허베이성(27.04%)이었다. 동시에 감소폭이 더 큰 지역은 광시구로 72.58% 감소했고, 텐진시가 69.65%, 베이징시가 56.73% 감소했다.

2． 중부 8개 성에서 길림성으로 이주한 사람은 15.9만 명으로 4차 조사에 비해 5.8만 명 증가한 56.83%를 차지하며 전체 이주 인구의 51.58%를 차지한다. 이는 중부지방에서 이주하는 인구가 크게 늘어났음을 의미한다. 이 중 가장 큰 증가율을 보인 성은 안휘성이 4배 이상 증가했고, 후베이성은 3.8배, 허난성은 1.3배 증가했다. 38.86% 감소해 모두 두 자릿수 성장률을 보였다.

3. 서부 10개 성에서 길림성으로 이주한 사람은 18,000명으로 4차 조사에 비해 2,000명, 11.42% 증가하여 전체 이주 인구의 5.73%를 차지한다. 서부 지역 10개 성 중에서 90.98% 증가한 쓰촨성을 제외한 나머지 성들은 모두 40% 이상 감소했고, 닝샤구와 칭하이성은 각각 80.78%, 74.02% 감소했다.

4. 타 성에서 이주한 근로 인구의 교육 수준이 낮음

2000년 전국 인구 조사에 따르면 타 성에서 길림성으로 이주한 근로 인구의 교육 수준이 전출한 인구보다 훨씬 낮음 길림성 노동인구의 교육수준은 뚜렷한 대조를 이루고 있다. 한편으로는 질이 높고 교육 수준이 높은 사람들이 길림성에서 이주하고, 다른 성에서는 질이 낮고 교육 수준이 낮은 사람들이 길림성으로 이주합니다. 길림성으로 이주한 취업자 중 고등교육을 받은 사람은 2.46%에 불과해 전국 29위에 올랐고, 중등교육을 받은 사람은 11.48%로 전국 22위였다. 전국 평균보다 낮은 수치를 기록하고 있으며, 길림성에 이주한 저학력인구 중 82.79%가 초등교육을 받았으며 전국 3위를 차지했다. 전국 평균보다 3.81%포인트 낮고, 문맹 및 준문맹자는 3.28%로 전국 17위, 전국 평균보다 1.1%포인트 높다.

이는 타 성의 저질, 저학력 사람들, 특히 다수의 농민들이 길림성으로 이주해왔음을 보여준다.

(4) 길림성 이주 인구의 교육 수준

이주인구 중 교육수준은 양 끝이 낮고 중간이 높은 특성을 보이고 있으며, 특히 중졸 이하 이주민의 비율이 가장 높다. 학교를 다닌 적이 없는 사람과 문해 수업을 받은 적이 없는 사람, 대학원생의 비율은 각각 3.10%, 0.34%, 0.32%인데, 초등학교, 중학교, 고등학교의 비율은 3.76%에 불과하다. 이들 3인은 각각 전체 이주인구의 68.49%를 차지하며, 특히 중등교육을 받은 이주인구의 비율이 가장 높다. 대학 및 학사 학위가 각각 10.23%, 9.65%, 7.87%를 차지했으며, 세 항목의 합계는 27.75%였습니다.

(5) 길림성 직업 구성 중 이주 인구.

길림성 제5차 인구조사 자료에 따르면 이주 인구의 성 내 이주 여부와 성 내외 이동 여부를 직업 구성, 상업 서비스 인력, 생산 및 운송 장비 운영자, 농업, 임업, 축산, 어업, 수자원 보호 인력이 큰 비중을 차지합니다. 성 내 이주 인구 중 위 세 가지 직업에 종사하는 사람의 비율은 각각 23.09%, 25.17%, 19.24%에 달하며, 성 외부에서 입국하는 사람 중 세 가지 직업이 총 67.50%를 차지합니다. 이들 3개 직업에 종사하는 사람의 비율은 26.77%, 34.04%, 28.11%로, 3개 항목을 합하면 88.92%이다. 이주하는 주된 이유는 일과 사업을 하기 위한 것이라고 볼 수 있습니다.

두 번째는 전문기술인력, 서비스인력 및 관련 인력의 이주로, 성내 이주가 18.11%, 성외 이주가 9.28%이고, 성외 이주가 5.33%, 2.86%이다.

세 번째는 분류하기 불편한 국가 기관, 당 및 대중 조직, 기업 및 기관의 장, 기타 직원의 이주입니다. 지방 내 이주 비율은 각각 4.79%와 0.32%입니다. ; 지방 외에서는 유입과 유입의 비율이 2.64%와 0.25%로 나타났다.

(6) 성 내 이주민 연령 구성

길림성 제5차 인구조사 자료에 따르면 성 내 이주민 연령은 저연령층과 고연령층이 상대적으로 낮고 젊은층의 비율이 높습니다. 그 중 0~14세 이주인구 비율은 12.26%, 50~65세 이상 이주인구 비율은 11.96%, 둘을 합친 비율은 24.22%이다. 이들 사람들이 이주하는 주된 이유는 가족과 함께 이주하고 친척, 친구를 방문하기 위한 것인데, 이는 비경제적인 수동적 이주이다. 15~49세 이주인구의 비율은 75.78%에 달한다. 이주 이유는 주로 취업, 사업, 학업, 훈련 등으로, 이는 경제적, 문화적 활발한 이주이다.

도내 이주민 인구의 성별을 보면, 남성 인구 비율은 4차 인구조사 48.9%에서 46.88%로 감소했고, 여성 인구 비율은 2009년 51.1%에서 증가했다. 4차 인구조사에서 53.12%로. 이는 개혁개방 이후 여성 인구의 이주가 더욱 활발해졌음을 보여준다. 여성의 비율이 점차 증가하고 있으며, 이주 규모와 빈도도 점차 확대되고 있으며, 이주 주도성도 높아지고 있다.

2. 인구이동의 원인

인구이주는 사회변혁기의 사회현상으로서 사회경제와 경제 등 여러 요인이 복합적으로 작용하여 필연적으로 나타나는 결과이다. 개인. 개인의 경우 이민지에서의 취업 기회, 개인 소득, 생활 환경, 발전 전망 등 다양한 요소를 반복적으로 비교하여 결정이 내려집니다.

(1) 거시적 관점에서 볼 때 개혁개방의 일반적인 환경은 대규모 인구 이주를 위한 전제 조건입니다.

중화인민공화국 건국 이후 길림성 인구이주는 여러 요인으로 인해 제한을 받는 계획경제 시대에 인구이주는 기본적으로 계획적으로 이루어졌다. 1980년대 중반 이전에는 계획적인 이주, 기업의 임시 취업, 교육받은 청년의 산간 및 농촌 이동, 간부 분산 외에도 길림성 인구 이주의 직접적인 원인은 생계를 유지하기 위해 친척과 친구를 찾는 것이었습니다. 정착하다. 대규모 인구이동은 개혁개방 이후, 특히 1990년대에 들어서야 시작됐다. 시장경제의 급속한 발전과 다양한 개혁정책의 시행, 관리체계의 변화로 인해 인구이동의 조건이 마련되면서, 이주인구의 큰 증가는 인구발전의 중요한 특징이 되었다. 길림성의 이주 인구 규모는 이 점을 설명하기에 충분하다.

(2) 급속한 경제 발전을 이룬 남동부 해안 지역은 이윤 동기를 형성했습니다.

개혁개방 이후 동남해안 경제특구의 부상과 발전은 이곳을 우리나라 경제 성장의 중심으로 만들어 많은 노동력 고용을 위한 더 많은 기회를 제공하고 강력한 경제 창출 기회를 제공했습니다. 끌어 당김. 사람들은 더 많은 취업 기회, 더 높은 소득, 더 나은 발전 전망을 추구하여 이주합니다.

길림성에서 다른 성으로 이주한 인구를 보면 대부분이 동해안 지역으로 이주한 것으로 나타나 광둥성 지역이 4.3배로 가장 빠르게 증가한 것으로 나타났다. 경제와 사회, 경제 강한 활력을 유지하는 지방과 도시는 인구 이주 과정에서 많은 수의 이민자를 유치하며, 농업 비중이 높은 지방은 순이민 지방이 됩니다.

(3) 잉여노동의 존재는 대규모 인구이주의 기초이다.

길림성은 1970년대 말과 1980년대 초 농촌에 가사도급책임제가 실시된 이후 생산과 경영의 자율성이 높아져 농민들의 노동력이 크게 동원됐다. 농산물의 과학기술적 내용에 대한 열의와 지속적인 개선으로 인해 노동생산성이 크게 향상되었으며, 이를 바탕으로 농업생산에 투자하는 노동력이 흑자로 나타나기 시작했습니다. 동시에 인구의 관성적 증가, 국가 기반 시설, 집단 기반 시설, 개인 농민이 주택을 짓는 등이 차지하는 면적이 점차 감소하고 있는데, 이는 소위 말하는 것입니다. "사람은 늘어나고 토지는 줄어듭니다", 농업 잉여 노동의 규모는 계속해서 확대되고 있습니다. 외부 제약이 완화됨에 따라 잉여 노동력의 이 부분은 빠르게 산업, 건설, 3차 산업은 물론 도시와 마을로 이전되었습니다. 그러나 하드환경, 소프트환경 등 여러 요인의 제약으로 인해 잉여 농업인력을 현지에서 흡수·소화하기 어려워 이를 보다 경제적으로 발전된 2차, 3차 산업으로 전환해야 한다. 많은 지자체에서는 농민들의 출근을 독려하기 위해 다양한 방법을 활용하고 있습니다. 또한, 경제적으로 낙후된 지역에서는 다양한 정도의 유휴 및 낭비된 인재가 필연적으로 강력한 추진력을 발휘하여 이러한 사람들의 이주를 촉진할 것입니다.

(4) 도시와 농촌 사이의 소득격차 확대와 해안 지방의 급속한 경제 발전은 대규모 인구 이동의 원동력입니다.

다양한 요인의 영향을 받아 도시와 농촌 사이의 경제 발전과 소득 수준에는 큰 격차가 있습니다. 예를 들어, 2002년 길림성 도시 가구의 1인당 연간 가처분 소득은 6,260.16위안, 농촌 가구의 1인당 순소득은 2,360.81위안으로 둘 사이의 차이는 3,899.39위안으로 격차가 더욱 벌어졌다. 농업 잉여 노동력은 지역 이주를 통해 흐르며 비농업 노동에 종사함으로써 훨씬 더 높은 소득을 얻을 수 있습니다.

관련 자료에 따르면 2002년 광둥성 농촌 가구의 1인당 평균 순수입은 3912위안으로 우리 성보다 1551위안 많고 길림성 1인당 연간 가처분 소득의 1.65배다. 도시주민의 연간수입은 2002년에 11137.2원에 이르렀으나 길림성은 6260.16원에 불과하여 우리 성보다 4877.04원 많고 길림성보다 1.78배 많다. 이러한 소득 격차의 영향과 개인이 빈곤에서 벗어나 부자가 되고자 하는 경제적 동기가 강력한 매력, 즉 견인력을 만들어냈습니다.

(5) 개인 이주에 대한 미시적인 이유.

사회적, 경제적 발전은 인구이주의 기초이자 조건이지만, 이주 이유는 개인마다 다르다.

이주 이유 구성의 역동적인 변화를 분석한 결과, 5차 인구조사에서 철거 및 이주로 인한 이주가 21.77%, 가족과 함께 이주한 경우가 18.75%, 학습 및 훈련을 위한 이주가 13.09%로 나타났다. 위의 세 가지 이유로 이주한 인구는 전체 유동인구의 13.09%를 차지한다. 결혼이민은 12.00%, 업무 및 사업을 위한 이주가 10.90%를 차지하며, 이 두 가지 이유로 이주한 인구는 전체의 22.9%를 차지하며, 결혼이민은 주로 여성이 10.37%를 차지하였다. 업무 및 사업 목적으로 이주한 사람 중 인구 중 남성이 대다수로 7.23%로 여성 이주민의 2배에 달한다. 취업·비즈니스 남성 이주인구는 25~39세 청년층이 주를 이루고 있으며, 전체 남성 이주인구의 55.31%를 차지한다. 가족 및 친구, 전직, 배치 및 취업 등의 이유로 이주한 인구는 각각 8.29%, 3.18%, 2.52%, 9.50%를 차지했으며, 이 4가지 이유로 이주한 인구는 전체 이주인구의 23.49%를 차지했다. .

3. 인구이동이 사회경제적 발전에 미치는 영향

인구이주는 사회현상인 동시에 경제현상 전체의 재편이자 최적화이다. 사회적 자원 구성의 불가피한 결과. 이주 영향의 관점에서 볼 때, 이러한 과정은 이주 장소에만 영향을 미치는 것이 아니라 이주 장소에도 영향을 미치고, 이주민 자신에게도 영향을 미친다. 인구 이동은 필연적으로 이민지의 인구와 사회 및 경제 발전에 광범위하고 심오한 영향을 미치겠지만, 우리 주는 순 이주 지역으로서 사회 및 경제 발전, 인구 개발 및 경제 발전에 영향을 미쳤습니다. 사회관리의 영향력은 다양하며 긍정적인 영향과 부정적인 영향으로 나눌 수 있다.

(1) 인구 이주의 긍정적인 효과:

1. 인구이동은 시장경제의 운영과 발전에 기여한다. 시장경제는 시장을 자원배분의 기본경제형태로 삼는 기본경제형태로, 시장이 자원배분을 규제하고 자원의 합리적이고 효과적인 활용을 달성할 것을 요구한다. 효과적인 인구 이동. 한편으로는 농업 잉여 노동력이 토지에 가져오는 큰 부담을 완화하고 불필요한 인적 자원 낭비를 방지할 수 있으며, 다른 한편으로는 노동력이 절실히 필요한 지역과 산업에 풍부한 노동력을 제공하여 노동력을 할당할 수 있습니다. 점점 더 합리적입니다.

2． 인구이동은 농촌경제 발전에 이롭다. 길림성의 잉여노동력은 농촌지역에 널리 퍼져 있으며, 잉여노동력의 비율이 상대적으로 크다. 최근 몇 년간 지역별 농업 잉여 노동력 추산에 따르면 길림성의 농업 잉여 노동력은 200만~300만 명, 잉여율은 38.47%에 이르며 이러한 추세는 여전히 확대되고 있다. 그러므로 농촌 노동력의 흐름은 길림성 농촌 경제 발전에 매우 유익한 것이다.

이는 인간과 토지 사이의 모순을 완화하고, 적당한 규모의 토지 관리를 촉진하며, 농업 생산성을 향상시킬 수 있을 뿐만 아니라, 비농업 산업의 발전을 촉진하고, 농촌 경제력을 강화하며, 농촌 산업화 및 현대화 과정을 가속화할 수 있습니다.

3. 인구 이주로 인해 농민의 소득이 증가하고 생활 수준이 향상되었습니다. 많은 농업 노동자들이 전통적인 농촌 농업 문명에서 현대 도시 산업 문명으로 이동하여 발전된 경제 문화 생활의 영향을 받고 드물게 현대 교육을 받고 시야가 넓어지고 개념이 바뀌고 품질이 향상되었습니다. 농촌 노동력의 인적 자본 질을 전반적으로 제고하고 노동자들이 생산 요소의 재결합에 참여할 수 있는 능력과 기회를 창출하여 길림성 농촌 경제 발전의 새로운 성장 지점을 형성하는 데 도움을 주었습니다.

4. 인구 이동은 도시화와 도시 경제 발전을 촉진했습니다. 많은 사람들이 도시와 마을로 이주했으며, 특히 도시로의 인구 이동은 도시화 속도를 높이고 도시화의 발전을 촉진했으며 도시로 유입되는 농업 노동력은 점차 도시 건설, 3차 도시 주민을 대체했습니다. 산업, 환경 위생, 농업 서비스 및 기타 산업은 이곳의 사람들이 이러한 산업의 주요 세력이 되어 도시 경제의 번영과 발전에 없어서는 안 될 중요한 공헌을 하고 지역 주민의 생활과 업무에 많은 편의를 제공합니다. 도시의 포괄적인 개혁 이후 경제는 급속히 발전했지만, 산업 구조와 사람들의 고용 개념의 조정으로 인해 건설, 위생 등 도시의 일부 더럽지만 임금이 낮은 산업이 생겨났습니다. 도시 자체에는 상대적으로 노동력 공급이 부족하고, 농촌 이주자 인구는 그 격차를 메울 뿐입니다. 일하고 사업을 수행한 결과, 시장 번영과 상업 및 요식 서비스 발전에 직접적으로 기여하며, 도시 기반 시설 건설을 촉진하고 교통, 우편 통신, 통신 및 산업 구조의 조정 및 개선을 촉진합니다. 경제에 새로운 활력을 불어넣습니다.

5. 인구 이주로 인해 고용 압력, 특히 농촌 인구의 토지에 대한 압력이 완화되었습니다. 우리 성은 노동자원이 풍부하다. 생산연령인구(남성 16~59세, 여성 16~54세)는 1,820.8만명으로 전체인구의 68.27%를 차지하는데, 특히 1990년보다 4.94%포인트 증가했다. 15~39세 청년층의 노동자원이 더 풍부하다. 그러나 우리 성의 경제 발전 상황으로 인해 풍부한 노동력 자원이 충분하고 합리적으로 개발 및 활용되지 못하고 있으며 우리 성의 노동과 고용에 큰 압박을 가하고 있습니다. 인구 이주를 통해 노동력은 조직적이고 대규모로 경제적으로 발전된 해안 지역으로 수출되어 우리 성 도시와 마을의 고용 압력을 줄이고 농촌에서 점점 더 두드러지는 문제인 더 많은 사람과 적은 토지의 문제를 효과적으로 완화합니다. 지역.

(2) 인구 이동의 부정적인 영향:

인구 이동은 긍정적인 영향을 미치는 반면, 부정적인 영향으로 인해 부정적인 영향도 있습니다.

1. 순 이주 지역의 두뇌 유출은 지역 경제 발전에 일정한 영향을 미칩니다. 순 이주 인구가 있는 지역의 경우, 농촌 잉여 노동력 외에도 많은 이주 인구 중에는 의심할 여지 없이 첨단 기술 인재와 숙련된 인력이 있으며, 이러한 사람들은 더 나은 발전 전망과 개발 공간을 기대하고 더 높은 소득과 더 높은 소득을 추구합니다. 마이그레이션을 선택하세요. 최근 몇 년 동안 길림성에서는 다양한 수준의 두뇌 유출이 발생했습니다. 2001년 말까지 길림성에는 과학기술 활동에 종사하는 사람이 70,252명 있는데 그중 과학기술인은 51,277명으로 전년에 비해 각각 8.26%, 9.3% 감소했습니다. 2000. 정상적인 퇴직을 제외하고, 퇴직, 퇴직 등의 자연적 소모 외에도 이사를 나가는 사람들도 있습니다. "공작이 남동쪽으로 날아가는"현상이 있습니다. 이와 같이 다수의 지식인의 대탈출은 지적 투자의 큰 부분을 잃을 뿐만 아니라 길림성의 과학기술인력 구조에도 영향을 미쳐 경제발전에도 영향을 미치게 된다.

2． 유동인구는 사회보장에 새로운 문제를 제기하고 있다.

유동인구는 시장경제의 필연적인 산물이지만, 사회경제적 발전에 긍정적인 역할을 하지만, 그 부정적인 영향은 점점 더 두드러지고 있다. 일부 사회 질서는 일부 지역의 사회 안정에 영향을 미쳐 사회 보장이 악화되고 심각한 범죄가 증가했습니다. 특히 인구가 유입되는 곳은 가장 큰 압력을 받고 가장 강한 반응을 보입니다. . 관련 정보에 따르면 공안기관에 체포된 불법범죄자 중 임시거주자의 범죄율은 12.8%에 달해 평균 범죄율의 약 4배에 달한다. 더욱이 크고 중요한 형사 사건이 계속 증가하여 사회 보장을 심각하게 파괴하고 사회 안정을 위협하고 있습니다.

3. 인구 이주로 인해 가족 계획 사업의 어려움이 가중

유동 인구 가족 계획 사업은 길림성 도시 인구 및 가족 계획 사업의 초점이자 어려움이다. 2001년 가족계획선 평가결과에 따르면 2001년 길림성 비계획출생인구 중 유동인구가 32.27%를 차지하였다. 즉, 비계획출생인구 중 유동인구가 1/3을 차지하였다. 이주민의 결혼 및 출산 증명서 비율은 30%에 불과하다. 그러므로 유동인구 가족계획사업을 강화하고 관리의 소극적 상황을 전환하는 것은 현 길림성 인구 및 가족계획사업에서 중요하고 시급한 과업으로 되었다.

4. 유동인구는 도시 관리에도 몇 가지 문제를 가져옵니다

유동인구가 계속 증가하면서 도시 주택, 물 공급 및 전력 공급, 교통, 통신, 환경 위생, 식품 서비스 및 기타 인프라가 과부하되었습니다. 이는 도시 주민과 유동인구의 생필품에 많은 불편을 가져왔습니다.

따라서 도시 유동인구의 증가에 따라 호적관리, 산업세 및 상업세 관리 측면에서 도시의 주택, 교통, 통신, 수도, 전기, 교육, 의료 등이 부족한 상황에 일정한 압력을 가할 것입니다. , 노동 시장 관리 및 도시 관리의 기타 측면은 많은 문제를 가져 왔습니다.

(3) 길림성 인구이동 동향

새 세기에 들어서는 인구이동 동향에 주목할 필요가 있다. 현재 인구이동 방향에 영향을 미치는 요소는 주로 다음과 같은 측면을 포함한다. 첫째, 전면적으로 샤오캉사회를 건설하는 속도가 가속화됨에 따라 개혁개방의 다양한 원칙과 정책이 지속적으로 실시될 것이다. 둘째, 현재 채용 정책을 계속 실시하고 모든 직원을 대상으로 사회 보장 시스템을 전면적으로 실시합니다. 셋째, 지역 간 불균등한 경제 발전 패턴이 단기적으로 크게 변하지 않을 것입니다. 넷째, 산업 구조 조정의 영향입니다. 다섯째, 노동 수요의 양과 질에 있어서 지역적 노동력 부족과 구조적 부족이 남아있습니다.

따라서 향후 10년간 길림성 인구이동은 다음과 같은 특징을 보일 것이다. 노동력 수요 수준이 높아짐에 따라 지적 기술 인재, 관리 인재 및 고급 서비스 인력에 대한 수요가 증가하고, 단순 육체 노동에 대한 수요가 점차 감소할 것입니다. 더 이상 큰 변화가 일어나지 않을 것이며, 경제적으로 발전한 지역과 성 내에서 경제적으로 발전한 지역은 여전히 ​​이주 인구의 목적지가 될 것입니다. 넷째, 농촌 경제가 발전함에 따라 많은 양의 농촌 잉여 노동력이 방출될 것입니다.

따라서 제도적 혁신과 개혁과 혁신을 통해 인구의 정상적이고 질서 있는 이주를 촉진하고, 긍정적 효과의 영향력을 높이고, 부정적 효과를 최소화하며, 경제발전과 사회적 사업의 진전을 촉진하는 방법은 무엇인가? , 이것은 깊이 생각해 볼 가치가있는 질문입니다.

넷. 인구이동 대책에 대한 논의

우리나라의 현대화 건설이 가속화됨에 따라 사회주의 시장경제가 더욱 발전하고 농촌 잉여노동력이 대거 방출될 것으로 예상된다. WTO 가입 이후 다양한 곳 간의 교류와 교류가 더욱 긴밀해지고, 인적 교류와 인구 이주가 더욱 자유로워질 것입니다. 인구 이주 추세는 약화될 뿐만 아니라 계속 증가할 수도 있습니다. 그러므로 우리는 한편으로는 인재의 합리적인 흐름을 촉진하고 농촌 잉여 노동력의 이전을 조정해야 하며, 다른 한편으로는 제한되지 않고 무질서한 인구 이주를 합리적으로 안내하고 방지하기 위한 과학적 관리 조치를 취해야 합니다.

(1) 부드러운 환경 구축을 강화하고 봉황을 유인할 둥지를 짓습니다.

앞으로 5~10년은 우리 지역의 경제, 사회 발전에 있어 중요한 시기가 될 것입니다. 소프트환경 구축에 투자환경 개선을 위한 노력을 하고 있습니다. 결국, 미래 경쟁은 인재를 위한 경쟁이며, 발전 전망이 더 좋고 기대 수익이 더 높은 곳에서는 자원으로서의 재능이 흘러야 합니다. 한편으로 우리는 인재, 특히 우수한 인재를 유치하기 위해 가능한 모든 노력을 다해야 합니다. 그러므로 정신을 더욱 해방시키고, 고용 개념을 업데이트하고, 정책을 완화하고, 좋은 기업 환경과 생활 환경을 제공하는 동시에 두뇌 유출을 방지하고 측면에서 요구 사항을 충족시키기 위해 가능한 모든 조치를 취해야 합니다. 생활 조건, 자녀 교육, 취업 등을 고려하고 재능 열정을 최대한 동원하여 사람들의 재능을 진정으로 최대한 활용하십시오. 이를 통해 인재들은 길림성의 경제사회 발전에 과학기술적, 지적 지원을 제공하고 비약적인 발전을 이룩할 수 있다.

(2) 법에 따라 제도 혁신과 관리를 강화합니다.

우선 사고방식을 바꾸고 주도적으로 움직여야 합니다. 오랫동안 우리는 인구 이주로 인한 영향과 압력을 과소평가했기 때문에 소극적으로 대응하는 경우가 많았고 본질적으로 봉쇄에만 집중했지만 효과는 거의 없었습니다. 오늘날의 사회는 분산되고 고립된 폐쇄적 존재상태에서 광범위한 연결의 다양하고 개방적인 상태로 변화하고 있으며, 인구이동 현상을 정면으로 직시해야 한다.

둘째, 정부는 인구 이주에 대한 거시적 지도와 조정을 강화하고, 인구 이주 조직의 수준을 향상시키며, 맹목적인 이주를 방지해야 합니다. 그리고 무차별적인 이동.

셋째, 농촌토지양도제도 개혁에서는 토지이용권을 협동자금으로 활용하고 농업전문가와 합병할 수 있어 대규모 농업경영에 도움이 될 뿐만 아니라, 토지자원의 합리적인 사용은 농촌 노동력의 이전을 통해 조건을 만들어냈습니다.

(3) 농촌 잉여 노동력 이전을 적극적으로 조정합니다.

농촌 잉여 노동력이 현 내로 이주하도록 유도하고, 그들이 작은 마을에 투자하도록 장려하며, 도시 건설을 가속화하고, 노동력에 대한 도시 2차 및 3차 산업의 품질 요구 사항을 보장합니다. 동시에 지리적으로 먼저 도시로, 그다음 소도시와 대도시로, 산업적으로 전통 수공예품이나 육체 노동으로, 그리고 현대 산업으로 이전이 단계적으로 이루어집니다. 이러한 이전 과정을 통해 그들은 지속적으로 학습하고 실천하며 자신의 자질을 향상시켜야 합니다. 이는 도시로의 맹목적인 이주를 줄일 수 있을 뿐만 아니라 경제 발전을 촉진하고 농촌 잉여 노동력이 비정상적으로 빠른 속도로 이전되는 것을 방지하며 이를 가능하게 합니다. 인구이동이 건강하고 질서 있게 진행될 수 있도록 돕습니다.

(4) 주거 공동체 건설을 강화하고, 우수한 인본주의적 환경을 조성하며, 이주 인구에 대한 지도 및 관리를 강화합니다.

유동인구는 분산되어 생활하기 때문에 주거단지의 영토관리와 주민위원회를 통해서만 생활조건, 기업고용, 의료보장, 아동교육 등에 대한 표준화된 요구사항을 제시하고 등록을 담당할 수 있다. , 점검, 외국인 주택관리 업무. 동시에 새로운 도시 지역을 건설하거나 오래된 도시 지역을 개조할 때 교통, 물, 전기, 문화, 교육, 보건 및 기타 생활 서비스 시설을 포함한 인프라 건설을 강화하여 수요에 적응하고 충족해야 합니다. 이주 인구와 유동 인구. 다양한 인종, 다양한 지역, 다양한 연령과 성별, 다양한 직업의 사람들을 수용할 수 있는 공동체 문화를 조성합니다.