202 1 년 4 월 30 일, 국가발전개혁위는 202 1 호 공고를 발표하고 202 1 관세 쿼터 이외의 특혜관세율로 수입쿼터를 발급하는 것에 대해 발표했다. 이번 활준세 수입 면화 쿼터는 70 만 톤으로 모두 비국영무역쿼터이다. 그 중 40 만 톤은 가공 무역으로 수입된다. 30 만 톤은 무역방식을 제한하지 않고 할당량을 획득한 기업은 쿼터증을 신청할 때 스스로 무역방식을 선택하고 결정할 수 있다. 기업은 가공 무역 할당량을 단독으로 신청할 수도 있고, 무역 방식을 제한하지 않는 할당량을 신청할 수도 있고, 동시에 신청할 수도 있다.
지난해 2020 년 9 월 14 일 발표된 국가발전개혁위원회 2020 년 제 6 호 공고에 따르면 202 1 연간 면화 수입관세 쿼터 총량은 89 만 4000 톤, 그 중 33% 는 국영무역쿼터였다. 이런 할당량 신청과 분배는 일반 무역과 가공 무역을 구분하지 않는다. 국가발전개혁위 위탁기관이 할당량을 획득한 기업에' 농산물 수입관세할당증' 을 발급할 때 기업이 자율적으로 무역방식을 선택하고 확정한다.
양자의 본질적 차이는 무엇입니까? 이에 대해 세관법 전문 선임 변호사 오국웅은 다음과 같이 분석했다.
관세세율은 1, 관세할당세율은 1% 로 최근 몇 년간 89 만 4000 톤에 고정되어 있다. 이 수량 범위 내에서 중국 시장에 진출한 면화관세세율은 1% 보다 높을 수 없다. 이는 중국이 WTO 에 대한 약속이다. 어떤 사람들은 관세 할당량이 가공무역이라면 국내 판매가 일반 무역 쿼터 증명서를 제공해야 한다고 생각하는데, 이는 사실상 WTO 약속에 위배되는 것으로 바람직하지 않다. 이런 이견을 해소하기 위해 국가발전개혁위는 기업의 면화 관세 쿼터 무역 방식 (일반무역 또는 가공무역) 을 명확히 부여해 우리나라의 입세 약속을 더욱 잘 이행했다.
2. 관세 쿼터 이외의 특혜세율 수입 쿼터, 즉 활준세 쿼터는 우리나라가 자율적으로 제정한 세율과 수량이며, 우리나라는 완전한 자주권을 가지고 있으며, 발급할 수도 있고 보내지 않을 수도 있다. 다발이냐 적발이냐, 전적으로 우리나라 관련 기능부에 의해 결정된다. 무역 방식도 마찬가지다. 정부가 결정할 수 있다. 따라서, 상술한 두 가지 공고는 규정된 거래 방식에서는 다르다.
3. 과거 가공무역밀수 면화 사건을 돌이켜보면 무역방식이 가공무역을 위해 관세 쿼터 내 면화에 40% 의 관세세율로 탈세를 계산한다고 주장하는 것은 잘못된 것이다. 관련 기업과 인원의 형사책임을 가중시키기 위해서는 시정해야 한다.
오국웅세관법 고위 변호사는 세관 분쟁 해결, 밀수 범죄 변호, 수출입 법적 위험 방지에 능하다. 심천에 살다.
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편집자: 후경녕
출처: 세관 법률 검토/정책 분석
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